中国农业发展银行


中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行利息管理与核算办法》的通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
为加强粮棉油贷款利息资金的管理，防止粮棉油企业挤占挪用利息资金，实现对贷款利息的专款专用，促进收购资金封闭运行和完善我行利息收支管理与核算办法，规范我行利息收支核算手续，现将《中国农业发展银行利息管理与核算办法》印发给你们，请认真组织学习和贯彻执行。
《中国农业发展银行利息管理与核算办法》从1999年1月1日起执行，执行中有什么问题，请及时向总行反映。



为了准确核算利息收支，真实反映我行经营状况，实现对粮棉油贷款利息的专项管理，防止粮棉油企业挤占挪用利息资金和利息资金挤占收购资金，促进收购资金封闭运行，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》、《金融保险企业财务制度》、《政策性银行财务管理
规定》等法规，特制定本办法。
一、管理原则
各级行在核算利息收支时，必须遵循以下管理原则：
(一)权责发生制原则
各项利息收支均应遵循权责发生制原则，凡属本期的利息收入和利息支出，不论款项是否在本期收付，都要作为本期的收入和支出进行账务处理，未收到或未支付的利息，列作应收或应付利息。
(二)单独核算原则
为保障收购资金封闭运行，防止粮棉油企业挤挪贷款利息和利息资金挤占收购资金，实现对粮棉油贷款利息的单独核算与管理，粮棉油企业无论从何种渠道取得利息资金，均应作归还粮棉油贷款利息处理，不得挪作他用。各营业机构要根据粮棉油企业实际到位的利息资金收取利息，严
禁以贷收息。各营业机构实收的贷款利息资金，要根据系统内资金往来结息期限规定，及时上划上级行作为偿付系统内资金往来利息处理，不得用于收购资金投放。
(三)挂钩考核原则
贷款利息收入，要按粮棉油收购资金封闭运行责任制考核办法纳入考核范围，但由于中央财政利息补贴不到位而形成的欠息，不纳入考核范围。没有按总行规定的结息期，及时将实收贷款利息和存放中央银行款项利息收入以及新增的粮食风险基金存款的60%作为偿还系统内借款利息上? 模辞犯督鸲詈脱悠谔焓σ约酉ⅰ? 二、核算要求
各级行在核算利息收支时，必须遵循以下要求：
(一)真实准确
各项利息收支必须真实、准确核算，做到利率准确、计算无误、账务处理正确。要严格按照贷款利息资金的不同来源渠道，分别纳入相应的贷款利息收入账户核算，不得相互混淆。
(二)清晰明了
各项利息收支的账务记载要言简意赅，并能分门别类地反映各类贷款的收息与欠息情况、实付系统内借款利息与欠付系统内借款利息情况。
(三)按月报告
各营业机构按月取得的贷款利息收入，要按收购资金封闭运行报表格式要求及时填制月报表。并逐级汇总上报。收息情况月报表的报告要做到数据完整、内容真实、准确及时。
(四)定期分析
各级行要按月分析贷款利息收入情况，及时总结收息工作经验，针对欠息的具体情况，分别采取有利措施予以催收，以确保贷款利息收入的按期实现。
三、贷款利息收入的核算
(一)账户设置
1.根据粮棉油贷款利息收入来源的不同渠道，贷款利息收入分别设置以下账户：
(1)中央储备粮油贷款利息收入，核算中央储备粮油贷款所取得的利息收入，利息资金来源于中央财政补贴；
(2)地方储备粮油贷款利息收入，核算地方储备粮油贷款所取得的利息收入，利息资金来源于粮食风险基金拨补；
(3)超正常周转库存粮贷款利息收入，核算超正常周转库存粮贷款所取得的利息收入，利息资金来源于粮食风险基金拨补；
(4)正常周转库存粮贷款利息收入，核算正常周转库存粮贷款所取得的利息收入，利息资金来源于回笼销货款；
(5)油料收购贷款利息收入，核算油料收购贷款所取得的利息收入，利息资金来源于回笼销货款或其他资金；
(6)粮油调销贷款利息收入，核算粮油调销贷款所取得的利息收入，利息资金来源于回笼销货款；
(7)1991粮食年度末财务挂账财政贴息收入，核算1991粮食年度末政策性财务挂账中央和地方财政贴息收入，利息资金来源于中央和地方财政拨补；
(8)1991粮食年度末财务挂账企业消化利息收入，核算1991粮食年度末企业自补财务挂账和其他挂账占用贷款，企业自行归还的利息收入，利息资金来源于企业回笼销货款或其他资金；
(9)新增粮食财务挂账中央财政贴息收入，核算1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的中央财政贴息的新增政策性粮食财务挂账和生产性固定资产占用贷款所取得的利息收入，利息资金来源于中央财政拨补；
(10)新增粮食财务挂账地方财政贴息收入，核算1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的，由北京、天津、上海、广东等、直辖市财政拨补的新增政策性粮食财务挂账和生产性固定资产占用贷款贴息和其他地方财政统筹资金偿还的粮食财务挂账利息，利息资金来源于地方财政拨补；
(11)粮食企业其他不合理占用贷款利息收入，核算粮食企业违反规定所造成的其他不合理占用贷款自行偿还的利息，利息资金来源于企业回笼销售货款和其他资金；
(12)粮油费用贷款利息收入，核算粮油费用贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业回笼销货款和其他资金；
(13)简易建仓贷款利息收入，核算简易建仓贷款所取得的利息收入，正常简易建仓贷款利息资金来源于中央和地方财政拨补，逾期简易建仓贷款利息资金来源于企业回笼销货款和其他资金；
(14)未划转粮油附营业务贷款利息收入，核算未划转粮油附营业务贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业各项存款资金；
(15)中央储备棉贷款利息收入，核算中央储备棉贷款所取得的利息收入，利息资金来源于中央财政拨补；
(16)地方储备棉贷款利息收入，核算地方储备棉贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业回笼销货款；
(17)棉花收购贷款利息收入，核算棉花收购贷款所取得的利息收入，利息资金来源于回笼销货款和其他资金；
(18)棉花调销贷款利息收入，核算棉花调销贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业回笼销货款和其他资金；
(19)未划转棉花附营业务贷款利息收入，核算未划转棉花附营业务贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业各项存款资金；
(20)棉花初加工贷款利息收入，核算棉花初加工贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业各项存款资金；
(21)其他专项储备贷款利息收入，核算除中央储备粮棉油贷款外的其他国家专项储备贷款所取得的利息收入，利息资金来源于中央财政拨补和回笼销货款；
(22)其他贷款利息收入，核算除上述贷款外的其他贷款所取得的利息收入，利息资金来源于企业各项存款资金；
表内“应收贷款利息”科目及表外“应收未收利息”科目也要分单位和按上述贷款利息收入账户设置相应明细账户。
2.为准确计算正常周转库存粮贷款和超正常周转库存粮贷款的利息收入和欠息情况，在粮食收购贷款科目下按单位设置正常周转库存粮贷款和超正常周转库存粮贷款两个明细账户，并根据信贷部门通知及时进行余额调整。
(二)按月结息
每月20日，各营业机构要根据各项贷款计息积数、适用利率、贷款期限，依据权责发生制原则核算要求，按表内和表外应收利息分别开据利息清单，办理结息账务处理手续。凡逾期不满一年(不含)的贷款应收利息，全额转入表内“应收贷款利息”科目和相应明细账户，同时纳入当期损
益；凡逾期一年(含)以上的贷款应收利息，全额转入表外“应收未收利息”科目和相应明细账户，不纳入当期损益。属中央和地方财政贴息的1991粮食年度末财务挂账和其他挂账以及经审计部门认定的中央和地方财政(北京、天津、上海、广东)贴息的新增粮食企业政策性财务挂账和生产性
固定资产占用贷款，不实行权责发生制原则，应收利息全额转入表外“应收未收利息”科目中“应收财政或企业1991粮食年度末财务挂账利息”和“应收中央或地方财政新增粮食财务挂账贴息”专户。表内“应收贷款利息”账务结转的会计分录：
借：应收贷款利息——应收××单位××贷款利息
贷：贷款利息收入——××贷款利息收入
表外应收未收利息账务结转的会计分录：
收：应收未收利息——应收未收××单位××贷款利息
挤占挪用贷款的加息也要实行按月结息，并计入相应的贷款利息收入和应收贷款利息或应收未收利息账户。
(三)利息收取
收取利息要根据利息资金的不同来源渠道作收回相应的贷款利息处理，不得相互混淆；收到的资金仅为利息资金的，可直接转入“粮油或棉花企业应付利息存款”科目，然后再从“粮油或棉花企业应付利息存款”科目收取利息。收到的资金不仅是利息还包含有其他资金(贷款、费用等)
的，先转入“粮油或棉花企业基本存款”账户，然后进行资金分解，将利息资金部分转入“粮油或棉花企业应付利息存款”科目后再作收取利息处理。
1.国家粮棉油专项储备贷款利息由中央财政承担，收到中央拨补的国家粮棉油专项储备贷款利息和费用，要及时办理转账和作收回国家粮棉油专项储备贷款表内外应收利息处理。收到拨补利息和费用转账的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油或棉花企业基本存款——××单位户
然后进行资金分解，会计分录：
借：粮油或棉花企业基本存款——××单位户
贷：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户(利
息部分)
贷：粮油或棉花企业财务资金存款——××单位户(费用部分)
收回表内应收贷款利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位中央储备粮油或棉花贷款利息
收回表外应收未收利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——中央储备粮油或棉花贷款利息收入
付：应收未收利息——应收未收××单位中央储备粮油或棉花贷款利息
2.收到中央或地方财政1991粮食年度末政策性财务挂账和新增财务挂账贷款贴息，要及时作收回相应的表外应收未收利息处理。收到中央或地方财政拨补利息会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油企业应付利息存款——中央或地方财政应付1991粮食年度末
或新增政策性财务挂账利息
收取表外应收未收利息的会计分录：
借：粮油企业应付利息存款——中央或地方财政应付1991粮食年度末或新
增财务挂账利息
贷：贷款利息收入——1991粮食年度末或新增财务挂账中央或地方财
政贴息收入
付：应收未收利息——应收未收中央或地方财政1991粮食年度末或新增财
务挂账贴息
3.地方储备粮油贷款和超正常库存粮贷款利息，由粮食风险基金拨补。收到拨补的粮食风险基金，要分清利息与费用进行账务处理，其中超合理周转库存按每年每斤费用3分钱、利息6分钱计算；省级专项储备按每年每斤费用6分钱、利息6分钱计算。属于利息资金的，要及时予以收息；
属于费用资金的转入“粮油企业财务资金”存款科目。收到拨补粮食风险基金转账的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油企业基本存款——××单位户
然后进行资金分解，利息资金转入应付利息存款，财务资金转入财务资金存款，转账的会计分录：
借：粮油企业基本存款——××单位户
贷：粮油企业应付利息存款——××单位应付利息存款户(利息资金
部分)
贷：粮油企业财务资金存款——××单位户(财务资金部分)
收取表内应收贷款利息的会计分录：
借：粮油企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位地方储备粮油贷款或超正常周转
库存粮贷款利息
收取表外应收未收利息的会计分录：
借：粮油企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——地方储备粮油或超正常周转库存粮贷款利息收
入
付：应收未收利息——应收未收××单位地方储备粮油或超正常周转库存
粮贷款利息
4.正常周转库存粮贷款利息和粮油调销贷款利息以及商品库存棉占用贷款利息，从回笼销货款中收取。回笼销货款归行要先留足应交税金，其次是收取本次销售货款所占用的贷款本金，然后收取利息，最后是费用资金。收取利息时，不仅要收回本次销售货款所占用的贷款利息，资金多
余时，还要收取以前欠息。收取欠息的计算公式：
每笔回笼销货款应收欠息=(本笔回笼销货款应收回的贷款本金÷销售前库存物资及相关费用总额)×应由该企业偿还的贷款欠息总额(不包括中央、地方财政和粮食风险基金未到位的欠息)
收到回笼销货款办理转账的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油或棉花企业基本存款——××单位户
办理回笼销货款分解时的会计分录：
借：粮油或棉花企业基本存款——××单位户
贷：粮油或棉花收购或调销贷款——××单位正常周转库存粮贷款或
粮油调销贷款或棉花收购贷款或棉花调销贷款户(本金部分)
贷：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户(利
息部分)
贷：粮油或棉花企业财务资金存款——××单位户(税金费用部分)
收取表内应收贷款利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位粮油正常周转库存粮或棉花收购
或粮油与棉花调销贷款利息和××贷款欠息
收取表外应收未收利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——××贷款利息收入
付：应收未收利息——应收未收××单位正常周转库存粮或棉花收购或粮
油与棉花调销贷款利息和××贷款欠息
5.正常简易建仓贷款利息由中央和地方财政拨补。收到中央和地方财政拨补的建仓贷款利息，要作为收回建仓贷款利息处理。收到中央和地方财政拨补的建仓贷款利息的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
收取表内应收贷款利息的会计分录：
借：粮油企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位建仓贷款利息
6.收到中央财政拨补给棉花收储企业的棉花收购差价补贴，全额作收回棉花收购相应占用贷款本金处理。由于中央财政拨补棉花收购差价补贴滞后所占用的棉花收购贷款的利息，由中央财政承担。收到中央财政拨补棉花收购差价的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：棉花企业基本存款——××单位户
收取贷款本金的会计分录：
借：棉花企业基本存款——××单位户
贷：棉花收购贷款——××单位户
收到中央财政拨补棉花收购差价补贴占用贷款利息的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
收取表内应收贷款利息的会计分录：
借：棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位棉花收购贷款利息
收取表外应收未收利息的会计分录：
借：棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——棉花收购贷款利息收入
付：应收未收利息——应收未收××单位棉花收购贷款利息
7.应由粮食企业自行消化的费用贷款利息、其他不合理资金占用贷款利息和逾期简易建仓贷款利息以及棉花企业亏损挂账利息等。除从回笼销货款中逐步收回外，还要从企业其他各种资金来源中收取。收到其他资金来源时，先转入“单位应付利息存款”科目，然后根据其回笼资金来源
情况作收回相应欠息处理。收到粮油或棉花企业其他资金来源办理转账的会计分录：
借：存放中央银行款项或××科目
贷：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
收取表内应收贷款利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：应收贷款利息——应收××单位××贷款利息
收取表外应收未收利息的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——××贷款利息收入
付：应收未收利息——应收未收××单位××贷款利息
(四)计收复利
在收取利息转销表内应收贷款利息、表外应收未收利息时，原则上要按欠息时间依后向前收取。当到位的利息资金转销最后的欠息还有多余时，再依次向前收取。在遵守时间排序的前提下，先收取表内应收贷款利息，后收取表外应收未收利息。收取欠息时，同时要依据欠息额度、欠付
时间、规定利率一并计收复利。但已按逾期贷款和挤挪贷款计收加息和中央、地方财政贴息的各项储备贷款、超正常周转库存粮贷款、粮食企业1991粮食年度末及新增财务挂账(含生产性固定资产占用)贷款、正常简易建仓贷款等不再计收复利。收取复利和的计算公式：
复利和=应收贷款利息×(1十3×贷款月利率)N
式中“N”表示计算复利次数，每3个月为一次，欠付时间不足一次的，按天数计算，计算公式：
复利和=应收贷款利息×(1十欠息天数×月利率÷30)
欠付利息超过一次以上且有零尾天数的，零尾天数也要计算复利。计算公式：
复利和=〔应收贷款利息×(1十3×贷款月利率)N〕×(1十零尾天数×月利率÷30)
复利的收取必须同欠息一并计收，不实行定期计收。收到复利时开据利息清单，纳入当期损益。转账的会计分录：
借：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
贷：贷款利息收入——××贷款利息收入
四、系统内资金往来利息的核算
系统内资金往来按季结息，纳入当期损益。计息期为2、5、8、11月末。应收未收、应付未付的系统内资金往来利息，通过应收系统内借款利息和应付系统内借款利息科目核算。
(一)按季结息
2、5、8、11月末，各管理行对辖内机构的系统内借款，要根据当季借款积数、利率，分别计算出当季应收取的系统内借款利息，于次日填制利息通知单传真给各借款行，并办理账务结转。会计分录：
借：应收系统内利息——××行户
贷：金融机构往来收入——存放系统内款项利息收入
下级行收到上级行系统内资金往来利息传真通知，应在当日复印传真通知后办理账务结转(复印件作附件)。会计分录：
借：金融机构往来利息支出——系统内存放款项利息支出
贷：应付系统内借款利息——上级行户
(二)按季上划
各级行每季(3、6、9、12月各月的20日)实际收回的贷款利息(利息收入——当季新增表内应收贷款利息)和存放中央银行款项利息收入以及本季新增粮食风险基金存款的60%，要作为偿还上级行借款利息资金来源，于每季末月的25日前上划至总行，用于归还人民银行再贷款利息。下级行
上划上级行系统内借款利息的会计分录：
借：应付系统内利息——上级行户
贷：存放中央银行款项
上级行收到转账的会计分录：
借：存放中央银行款项
贷：应收系统内利息——××行户
没有按实收贷款利息和存放中央银行款项利息收入和本季新增粮食风险基金的60%及时足额上划的，由上级行根据延期天数和延付金额，按日万分之四计算加息，其核算手续和会计分录与按季收取系统内借款利息相同。
(三)按年清算
为避免财政拨补利差资金的往返调度，减少资金在途损失，总行依据财政每季实际拨补的利差补贴和核定给各省分行、计划单列市分行全年亏损计划比例，计算出每季应拨补各省分行、计划单列市分行的利差补贴，通知各省级分行、计划单列市分行作为抵付系统内借款利息处理。年终
决算后，再进行资金清算。清算至上而下进行，由上级行填制特种转账传票(注明拨补亏损)办理账务结转，并通知下级行。上级行转账的会计分录：
借：利润分配——上年利润
贷：应收系统内利息——××行户
下级行收到上级行拨补亏损和收取系统内资金利息凭证转账的会计分录：
借：应付系统内利息——上级行户
贷：利润分配——上年利润
五、存款利息的核算
企业活期存款按月结息，结息日为每月20日。粮棉油企业的存款利息收入，除财务资金存款利息转做财务资金由企业自行支配使用外，其他的存款利息转入“应付利息存款账户”，作收取利息资金处理。粮食风险基金存款按季结息，结息日为每季末月20日。一年期(含)以下的单位定期
存款，不计提应付利息，在单位支付定期存款时利随本清，一次性纳入当期损益；一年期(不含)以上的单位定期存款，按存入金额、约定存款利率按季(每季末月20日)计提应付利息，纳入当季损益。逾期未取的一年期(不含)以上单位定期存款，不再计提应付利息，逾期部分按支取日挂牌活
期存款利率计息。逾期利息在单位支付定期存款时直接列入当期损益。企业存款利息的支付一律转账，不得直接支付现金。
(一)按月结计粮棉油企业财务资金存款利息的会计分录：
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出
贷：粮油或棉花企业财务资金存款——××单位财务资金户
(二)按月结计粮棉油企业其他存款利息的会计分录：
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出
贷：粮油或棉花企业应付利息存款——××单位应付利息存款户
(三)粮食风险基金存款利息结转的会计分录：
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出
贷：粮食风险基金存款——××单位户
(四)单位支取一年期(含)以下单位定期存款的会计分录：
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出(利息部分)
借：单位定期存款——××单位户(本金部分)
贷：××存款——××单位户(本息和)
(五)按季计提一年期(不含)以上单位定期存款的会计分录：
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出
贷：应付利息——××单位户
(六)单位支付一年期(不含)以上定期存款的会计分录：
借：单位定期存款——××单位户(本金部分)
借：应付利息——××单位户(已计提利息)
借：存款利息支出——企事业单位存款利息支出(未计提利息和逾期利息
部分)
贷：××存款——××单位户(本息和)
六、发行债券利息的核算
发行债券要按发行债券利率、金额按季(3、6、9、12月20日)计提应付利息，并按人民银行有关文件规定，将所计提的应付利息划转给国债公司托管。每季计提发行债券的会计分录：
借：存款利息支出——发行债券利息支出
贷：应付利息——应付发行债券利息
将计提发行债券利息划给国债公司托管的会计分录：
借：应付利息——应付发行债券利息
贷：存放中央银行款项
发行债券到期，应先提足未提的债券利息，然后连同本金一并划给国债公司，最后由国债公司向债权人清算。提取未提足债券利息的会计分录：
借：存款利息支出——金融债券利息支出
贷：应付利息——应付发行债券利息
划转人民银行本息的会计分录：
借：发行债券——××单位户(本金)
借：应付利息——应付发行债券利息(未付利息)
贷：存放中央银行款项(本息和)
七、金融机构往来利息的核算
金融机构往来利息要及时清算。由于资金不足所形成的欠息，要作为应收或应付利息处理，纳入当期损益。原则上按季(3、6、9、12月20日)结息，当地人民银行有规定的，按当地人民银行规定办理。
(一)向人民银行借款利息支出的核算
每季收到人民银行结息通知单和收取利息特种转账凭证，凭以办理账务结转手续。由于在人民银行存款不足所形成的欠息，转作应付利息，纳入当期损益。转账的会计分录：
借：金融机构往来利息支出——向人民银行借款利息支出
贷：应付利息——应付人民银行借款利息(欠息部分)
贷：存放中央银行款项(实还利息部分)
(二)存放中央银行款项利息收入的核算
每季收到人民银行利息收入通知单，凭以办理账务结转手续。会计分录：
借：存放中央银行款项
贷：金融机构往来利息收入——存放人民银行款项利息收入
(三)同业存放款项利息支出的核算
每季结息日后收到往来行的付息通知单，先要根据本行账户所记载的积数、适用利率，计算出应付利息与之核对。核对有误的，要及时和对方行联系，互相核实。核对无误后再予以清算资金。划转的会计分录：
借：金融机构往来利息支出——同业存放款项利息支出
贷：存放中央银行款项
(四)存放同业款项利息收入的核算
每季结息日，对存放同业款项账户要根据当季应计利息积数、适用利率计算出应收利息，填制利息通知单寄交对方行。经对方行核实划回资金后，办理账务结转手续。会计分录：
借：存放中央银行款项
贷：金融机构往来利息收入——存放同业款项利息收入
八、联行往来利息的核算
联行往来利息收支由上而下计付。结息时间为2、5、8、11月底。结息日，各级行要根据上年联行往账、上年联行来账、联行往账、联行来账、汇出汇款五科目计息积数、适用利率，计算出应收或应付利息。并经换人复核后，逐级汇总上报总行。经总行审核后办理利息资金划拨手续。
(一)总行划拨省级分行、计划单列市分行应收利息的会计分录：
借：金融机构往来利息支出——联行存放款项利息支出
贷：联行往账
省级分行、计划单列市分行收到转账的会计分录：
借：联行来账
贷：其他应付款——应付联行往来利息
省级分行、计划单列市分行下划的会计分录：
借：其他应付款——应付联行往来利息
贷：联行往账(下级行部分)
贷：金融机构往来利息收入——联行往来利息收入(本身收入部分)
注：如本身部分为应付利息，则
借：金融机构往来利息支出——联行存放款项利息支出
地市二级分行转划的核算手续和会计分录与省级分行、计划单列市分行相同。基层营业机构收到转账的会计分录：
借：联行来账
贷：金融机构往来利息收入——存放联行款项利息收入
(二)总行划转省级分行、计划单列市分行应付利息的会计分录：
借：联行往账
贷：金融机构往来利息收入——存放联行款项利息收入
省级分行、计划单列市分行收到转账的会计分录：
借：其他应收款——应收联行往来利息
贷：联行来账
省级分行、计划单列市分行下划的会计分录：
借：联行往账(下级行部分)
借：金融机构往来利息支出——联行存放款项利息支出(本身支出部分)
贷：其他应收款——应收联行往来利息
注，如本身部分为应收利息，则贷：金融机构往来利息收入——存放联行款项利息收入
地市二级分行转划的核算手续和会计分录与省级分行、计划单列市分行相同。基层营业机构收到转账的会计分录：
借：金融机构往来利息支出——联行存放款项利息支出
贷：联行来账

附件: 中国农业发展银行1999年损益明细表

填报单位: 上报代号: 1999 年 月 日编制 单位:元
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｜ 科目及账户名称 ｜收入金额｜ 科目及账户名称 ｜支出金额｜ 科目及账户名称 ｜支出金额｜
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｜701贷款利息收入 ｜ ｜705存款利息支出 ｜ ｜23.劳动保险费 ｜ ｜
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｜1.中央储备粮油贷款利息收入 ｜ ｜1.企事业单位存款利息支出｜ ｜24.残疾人就业保险金 ｜ ｜
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｜2.地方储备粮油贷款利息收入 ｜ ｜2.金融债券利息支出 ｜ ｜25.安全防卫费 ｜ ｜
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｜3.超正常周转库存粮贷款利息收入 ｜ ｜3.专项存款利息支出 ｜ ｜26.低值易耗品摊销 ｜ ｜
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｜4.正常周转库存粮贷款利息收入 ｜ ｜4.其他存款利息支出 ｜ ｜27.递延资产摊销 ｜ ｜
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｜5.油料收购贷款利息收入 ｜ ｜ ｜ ｜28.无形资产摊销 ｜ ｜
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｜6.粮油调销贷款利息收入 ｜ ｜706金融机构往来支出 ｜ ｜29.修理费 ｜ ｜
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｜7.1991年粮食年度末财务挂账财政贴息收入 ｜ ｜1.向人行借款利息支出 ｜ ｜30.税金 ｜ ｜
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｜8.1991年粮食年度末财务挂账企业消化利息收入｜ ｜2.系统内存放款项利息支出｜ ｜31.住房公积金 ｜ ｜
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｜9.新增粮食财务挂账中央财政贴息收入 ｜ ｜3.同业存放款项利息支出 ｜ ｜32.其他费用 ｜ ｜
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｜10.新增粮食财务挂账地方财政贴息收入 ｜ ｜4.联行存放款项利息支出 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜11.粮食企业其他不合理占用贷款利息收入 ｜ ｜5.分摊库存现金利息支出 ｜ ｜708其他营业支出 ｜ ｜
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｜12.粮油费用贷款利息收入 ｜ ｜ ｜ ｜1.手续费支出 ｜ ｜
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｜13.简易建仓贷款利息收入 ｜ ｜707业务管理费 ｜ ｜2.业务宣传费支出 ｜ ｜
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｜14.未划转粮油附营业务贷款利息收入 ｜ ｜1.工资 ｜ ｜3.业务招待费支出 ｜ ｜
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｜15.中央储备棉贷款利息收入 ｜ ｜2.职工福利费 ｜ ｜4.呆账准备支出 ｜ ｜
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｜16.地方储备棉贷款利息收入 ｜ ｜3.工会经费 ｜ ｜5.坏账准备支出 ｜ ｜
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｜17.棉花收购贷款利息收入 ｜ ｜4.教育经费 ｜ ｜6.固定资产折旧支出 ｜ ｜
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｜18.棉花调销贷款利息收入 ｜ ｜5.公杂费 ｜ ｜7.其他支出 ｜ ｜
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续表
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｜ 科目及账户名称 ｜收入金额｜ 科目及账户名称 ｜支出金额｜ 科目及账户名称 ｜支出金额｜
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｜19.未划转棉花附营业务贷款利息收入 ｜ ｜6.邮电费 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜20.棉花初加工贷款利息收入 ｜ ｜7.印刷费 ｜ ｜709营业税金及附加 ｜ ｜
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｜21.其他专项储备贷款利息收入 ｜ ｜8.水电费 ｜ ｜1.营业税 ｜ ｜
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｜22.其他贷款利息收入 ｜ ｜9.租赁费 ｜ ｜2.城建税 ｜ ｜
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｜702金融机构往来收入 ｜ ｜10.差旅费 ｜ ｜3.其他税款及附加 ｜ ｜
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｜1.存放人行款项利息收入 ｜ ｜11.会议费 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2.存放系统内款项利息收入 ｜ ｜12.钞币运送费 ｜ ｜710营业外支出 ｜ ｜
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｜3.存放同业款项利息收入 ｜ ｜13.电子设备运转费 ｜ ｜1.出纳短款支出 ｜ ｜
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｜4.存放联行款项利息收入 ｜ ｜14.外事费 ｜ ｜2.资产损失净支出 ｜ ｜
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｜703其他营业收入 ｜ ｜15.诉讼费 ｜ ｜3.公益救济性捐赠支出｜ ｜
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｜1.手续费收入 ｜ ｜16.公证费 ｜ ｜4.非常损失 ｜ ｜
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｜2.利差补贴收入 ｜ ｜17.咨询费 ｜ ｜5.赔偿和违约支出 ｜ ｜
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｜704营业外收入 ｜ ｜18.审计费 ｜ ｜6.其他支出 ｜ ｜
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｜1.出纳长款收入 ｜ ｜19.劳动保护费 ｜ ｜7.审计、检查上交款项｜ ｜
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｜2.罚款收入 ｜ ｜20.取暖费 ｜ ｜8.垫支税后利润支出 ｜ ｜
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｜3.固定资产净收益 ｜ ｜21.财产保险费 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜4.其他收入 ｜ ｜22.待业保险费 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 收入小计 ｜ ｜ ｜ ｜ 支出小计 ｜ ｜
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｜ 纯 损 ｜ ｜ ｜ ｜ 纯 益 ｜ ｜
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｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ 合 计 ｜ ｜
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行长:(经理): 会计主管: 复核: 制表:



1998年12月22日
北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于制发地方财政周转金管理暂行办法的通知
北京市财政局



各区县财政局：
现将财政部关于制发《地方财政周转金管理暂行办法》的通知转发给你们，请结合《北京市财政周转金管理暂行办法》（送审稿）及本地区实际情况，制定具体管理办法并报市财政局备案。

财政部文件关于制发《地方财政周转金管理暂行办法》的通知（财地字〔1995〕133号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步规范地方财政周转金管理，兴利除弊，更好地发挥其促进地方经济和社会事业发展的积极作用，我部在原《地方财政有偿使用资金管理办法》（试行）的基础上，重新修改制定了《地方财政周转金管理暂行办法》，现印发给你们。请结合本地的实际情况，制定具体实施细则。

并根据本办法，切实做好财政周转金的清理整顿工作。

附件：地方财政周转金管理暂行办法
为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步规范地方财政周转金的管理，做到“控制规模，限定投向，健全制度，加强监督”，更好地发挥其促进地方经济和社会事业发展的积极作用，特制定本办法。

第一章 总则
第一条 地方财政周转金是由财政部门管理、按照有偿原则周转使用的财政资金。
第二条 地方财政周转金的使用、管理，必须贯彻国家有关方针政策，遵守财经法规和财经纪律。资金的使用，要坚持“拾遗补缺，注重社会效益”的方针。资金的管理，要坚持“统一政策，分级管理”的原则。
第三条 地方财政周转金的规模要从严控制。当年周转金本金（不含周转金占用费及存款利息转入部分）的增长幅度要低于本级预算内可用财力的增长幅度。周转金本金总额（含周转金占用费及存款利息转入部分）不得超过本级当年预算内可用财力的15％。超过该比例的地区应适当
压缩，并不得再新增周转金本金。财政有赤字的地区和工资发放有困难的地区，原则上不再新增本级财政周转金。

第二章 资金来源、运用及使用期限
第四条 地方财政周转金的来源主要包括：
（一）地方财政预算支出中，按国家财政制度规定可以由无偿拨款改为有偿使用资金；
（二）从上级财政部门借入的财政周转金；
（三）借用周转金的单位归还的周转金本金；
（四）周转金占用费和存款利息。
第五条 财政部门不得从金融机构或其他单位借入资金，不得用隐瞒预算收入、擅自将财政预算内资金转到预算外的方式以增加财政周转金。
第六条 地方各级主管部门不得擅自改变财政资金的使用方式，将财政部门无偿拨付的资金有偿使用。
第七条 地方财政周转金的使用范围主要包括：
（一）支持农业开发和农村经济的发展；
（二）支持科学、教育、文化、卫生等各项事业的发展；
（三）扶持老、少、边、穷地区经济和社会事业的发展；
（四）支持企业小型技术改造和高新技术产品的开发。帮助企业解决资金临时性周转困难；
（五）适合地方财政周转金扶持的其他项目。
第八条 地方财政周转金不得直接或间接用于股票、证券、期货、房地产等投机性项目；不得用于修建楼、堂、馆、所；不得用于计划外基本建设。
第九条 地方财政周转金的借款期限，应根据扶持项目的性质和实现效益的时间确定。一般为1至3年。

第三章 占用费、利息及业务费
第十条 对使用财政周转金的单位，要适当收取资金占用费。占用费的收取，应遵循“低率、优惠”的原则，对不同行业实行差别费率。占用费率要低于银行同类同期贷款利率。逾期未还的，应加收一定比例的占用费。
转借财政周转金一律不得再加收占用费。
第十一条 占用费收入除按规定用于必要的业务开支外，一律转作财政周转金本金。周转金存款利息扣除委托贷款手续费后的余额全部转作财政周转金本金。
第十二条 业务费的开支标准和范围，应根据实际情况从严控制。业务费开支总额不得超过当年本级占用费收入的5％。
第十三条 业务费主要用于周转金管理部门办理具体业务时所必需的开支，如项目评估、专家咨询、购置凭证帐册等，不得用于发放奖金、补贴，不得用于职工福利。
第十四条 业务费开支年初要编报计划，年终要编报执行情况。各项支出要严格审批。

第四章 管理与监督
第十五条 地方每年新增财政周转金的数额，按照上述原则提出意见，报同级人民政府审批。财政周转金的管理由财政部门负责，实行“集中管理，集体决策，分工负责，互相监督”的办法。建立、健全内部监督约束机制，做到公开性强，透明度高，监督约束得力，决策民主科学。
第十六条 地方财政周转金的管理办法、核算办法和有关制度，由财政部统一组织制定。各类财政周转金由预算部门统一开户，统一核算。多头开户的，要进行清理。
第十七条 财政周转金的立项、投放与回收，主要由各财政业务部门负责。
第十八条 地方财政周转金的投放，要严格按程序办理。项目必须在进行可行性研究的基础上集体确定。
第十九条 地方财政周转金投放项目的管理应责任到人，并建立项目追踪反馈制度。
第二十条 地方财政周转金的发放，必须通过中国人民银行批准的金融机构以委托放款的形式办理。
第二十一条 各级财政负责财政周转金管理的部门，年初编制财政周转金收支计划，年终编制财政周转金年度报表。年度计划和年度报表由本级财政预算部门审核汇总，经同级人民政府审批后报上级财政部门备案。各种报表由财政部负责制订下达。
第二十二条 各级财政部门应加强对财政周转金的核算，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，结算准确。
第二十三条 对周转金呆帐要定期清理，并按规定的程序进行处理。
第二十四条 财政监督监察部门要会同有关部门，根据国家政策法规，定期对财政周转金的管理及占用费的使用情况进行监督检查。发现问题，要及时纠正。对采取隐瞒预算收入、转移预算资金等方式增加的财政周转金，应全部没收，上缴上一级财政。
第二十五条 各级财政部门负责管理财政周转金的人员，必须坚持原则，秉公办事，不得以权谋私。违者要依法严肃查处，并追究有关部门负责人的责任。

第五章 附 则
第二十六条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）要根据本办法，结合本地区实际情况，制定具体的实施细则，并报财政部备案。
第二十七条 本办法自发文之日起执行。原（93）财地字第189号《地方财政有偿使用资金管理办法》（试行）同时废止。其他有关文件凡与本办法相抵触的，一律按本办法执行。
第二十八条 本办法由财政部负责解释。



1996年5月27日