江西省宜春市人民政府


宜府发〔2003〕26号


宜春市人民政府印发《关于鼓励外商投资的优惠办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市人民政府研究同意，现将修改后的《宜春市人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法》印发给你们，请认真贯彻执行，宜府发[2003]22号同时废止。


二OO三年六月二十日
宜春市人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法

为进一步扩大对外开放，优化投资环境，加快我市发展步伐，对来我市投资兴办实业的外商（含本市以外的国内客商），除执行国家、江西省有关鼓励外商投资的优惠政策外，还实行以下优惠办法：

一、投资工业领域

第一条　投资生产性企业，可通过出让、划拨、租赁等方式优先获得土地使用权，通过出让方式获得土地使用权的，其土地出让金按评估价优惠40%。土地使用费按每年每平方米0.5-1元的标准征收。
第二条　投资企业经营期10年以上的，从开始获利年度起，依照税率征收的企业所得税地方分成部分，前两年由当地财政全额列支扶持，后三年由当地财政按50%列支扶持。
第三条　兼并、购买我市国有、集体企业，投入资金改造并吸收原企业职工就业的，享受第二条中税收优惠待遇。
第四条　投资企业的城市房地产税、车船使用牌照税地方分成部分，经营期内由企业所在地方财政按50%列支扶持。
第五条　投资企业的固定资产可按规定加速计提折旧。
第六条　投资工业项目涉及的行政事业性地方收费全部免收，其配套设施涉及行政性地方收费全部免收，属差额拨款或自收自支事业性收费，减半征收。
第七条　鼓励投资企业技术改造，凡符合国家产业政策的，其项目所需国产设备投资的40%，可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免，抵免期为五年。
第八条　鼓励投资企业技术进步，凡企业研发新产品、新技术、新工艺所发生的开发费比上年实际增长达10%（含10%）以上的，经批准，允许再按其实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳所得税额。

二、投资农业领域

第九条　投资农林牧渔业（含农产品加工企业），可通过出让、划拨、租赁等方式优先获得土地使用权，通过出让方式获得土地使用权的，其土地出让金按评估价优惠60%，免征土地使用费。
第十条　利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目，所需集体土地经当地村集体同意，投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权，土管部门免收报批规费。
第十一条　从事农林牧渔业开发的企业（含农产品加工企业），经营期十年以上，自有收入年度起，前十年新增的农业税和农业特产税由当地财政按50%列支扶持。

三、投资城镇基础设施建设

第十二条　投资经营城镇基础设施项目（道路、桥梁、供水、供气、环卫设施等），所需用地可以通过出让、划拨方式取得土地使用权，通过出让方式获得土地使用权的，其土地出让金按评估价优惠30%。
第十三条　投资经营基础设施项目用地，新增土地使用税地方所得部分由当地财政列支扶持。
第十四条　投资回收期在10年以上的基础设施项目，在国家规定的减免税收优惠期满后，视项目收益情况，对收益低的项目，在一定时期内企业缴纳的企业所得税地方分成部分由财政按50%列支扶持；所缴纳的营业税可以部分列支扶持。境外客商投资基础设施和非盈利性公益事业项目，企业所得税地方分成部分由企业所在地方财政按50%列支扶持。
第十五条　投资经营城镇基础设施项目，涉及的收费属行政性收费，全部免收。属差额拨款或自收自支事业性收费，减半征收。
第十六条　投资大型宾馆（三星级以上）、大型公园（1000万元以上）、旅游开发等公共设施，在建设期内可享受第十五条规定的政策。在经营期内，其经营性营业税从营运之日起，前四年由地方财政按50%列支扶持，后六年按25%列支扶持。

四、配套服务

第十七条　切实保障企业的合法权益。公开税外收费项目和标准，统一按规定收费。任何部门、单位和个人不得随意到企业检查、参观；不得自立收费项目或提高收费标准；不得向企业收取或摊派不合理的费用；不得利用职权向企业索取好处；不得在办理公务中设置关卡；不得以不正当理由无偿占用企业产品和要企业承担额外任务。
第十八条　简化外商投资项目的行政审批手续。对投资项目的审批实行一个窗口的服务，并按职能部门的公开承诺限时办毕。也可以委托外经贸局或“双优”办全程服务，在材料齐备的情况下，一周内办妥有关手续。
第十九条　外商按法定程序提出的用地申请（含出让、转让、预约用地、续延用地、变更用地、临时用地、过户登记等），土地管理部门和其他有关部门应在一周内办理完毕。新征用地需报省审批的，征地协议签订完毕、资料齐全，2个工作日内及时上报。
第二十条　在我市投资的外商及其配偶、子女，外商投资企业在市外聘任的高中级管理人员和专业技术人员及其配偶、子女，可办理落户手续（只收取证件工本费），享受市区居民同等待遇。
第二十一条　外商投资企业的员工及随行眷属，因商务活动需要多次出入境者，可向公安机关申请办理长期限的港澳通行证或多次往返的护照。
第二十二条　外商办理完毕相关手续，注册资金到位后，由市人民政府发放投资优惠证，凭投资优惠证享受优惠政策。

五、其他

第二十三条　在我市投资高科技项目、高附加值项目和创汇项目以及大型投资项目，可实行一事一议，享受特别优惠。如投资者有其他特殊要求，也可采用一事一议的办法，予以解决。
第二十四条　本《办法》由宜春市“优化环境、优质服务”办公室负责解释。
本《办法》自发文之日起实施。原《宜春市人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法》同时废止。今后如遇国家有关政策发生变化，将根据国家新的政策及时予以调整。


北京市商务局 北京市财政局


关于印发北京市商业街区改造资金管理实施办法的通知



京财经一[2005]976号

各区县财政局、商务局，各有关单位、企业：

为迎接2008年北京奥运会，促进我市商业街区的发展，提升首都商业形象，进一步规范财政资金的使用和管理，根据《北京市商业流通发展资金使用管理办法》（京财经一[2005]448号），市财政局、市商务局联合制定了《北京市商业街区改造资金管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《北京市商业街区改造资金管理实施办法》

北京市商务局
北京市财政局
二○○五年六月二十日

北京市商业街区改造资金管理实施办法

第一章 总则

第一条 为迎接2008年北京奥运会，促进本市商业街区的发展，提升首都商业形象，进一步规范财政资金的使用和管理，根据《北京市商业流通发展资金使用管理办法》，特制定本办法。

第二条 商业街区改造资金由市财政在本级预算中安排，从市商业流通发展资金中列支。

第二章 适用范围

第三条 符合北京市城市总体规划及北京市商业发展规划商业街区均在本办法支持范围。

本办法所指商业街区包括特色商业街区（含特色市场）和综合商业街区。商业街区的长度一般为300--800m左右，商业店铺沿街两侧或单侧分布。其中，特色商业街区内经营同类商品或提供相关服务的店铺数量或经营面积，应占全部店铺数量或经营面积的50%以上。

（一）特色商业街区根据辐射的范围和影响力可分为全市性特色商业街区和区域性特色商业街区。

全市性特色商业街区（含特色市场）是指在国际、国内或全市范围内具有较高社会知名度和影响力，经营或服务内容能够充分体现北京的历史、文化、人文等方面特色，功能辐射整个城市乃至国内外的商业街区（市场）。
区域性特色商业街区是指在一定区域范围内具有一定社会知名度和影响力，经营的商品或服务具有浓厚的区域特色，能充分体现其所在区（县）的历史、文化、人文等特色，服务范围和功能辐射半径主要在区（县）范围内的商业街区。区域性特色商业街区的支持，原则上每区（县）不超过2条。

（二）综合商业街区根据规模、功能定位、辐射范围等方面可分为全市性综合商业街区和区域性综合商业街区。

全市性综合商业街区是指功能辐射整个城市，社会知名度和影响力遍及全国乃至全世界，一般由百货店等大型店铺作为核心店，辅以各类专业店、专卖店等零售业态和餐饮娱乐设施的商业街区。
区域性综合商业街区是指总体规模较小，功能辐射本区域及周边地区，一般以百货店、超市、专卖店等零售业态和文化娱乐、餐饮等服务业为主，可提供休闲、健身、娱乐等公共空间的综合商业街区。区域性综合商业街区的支持，原则上每区（县）不超过2条。

第三章 资金的用途

第四条 支持商业街区改造资金主要用于对街区前期规划、标志、标识、街景美化、环保、环境整治、交通、停车、开放性空间等为街区提供公共服务的设施改造。

第四章 资金支持方式及限额

第五条 对于商业街区改造项目，原则上采取一次性资金补助的方式。其中：全市性特色商业街区改造项目，补助资金不高于400万元（全市性特色市场改造项目，补助资金不高于200万元）；区域性特色商业街区改造项目，补助资金不高于300万元。全市性综合商业街区改造项目，补助资金不高于300万元；区域性综合商业街区改造项目，补助资金不高于200万元。

第五章 资金的申请审批与拨付程序

第六条 资金申请、审批及拨付程序比照《北京市商业流通发展资金使用管理办法》中第五章的申请、审批和拨付程序执行。

第六章 资金的监督管理

第七条 市、区（县）财政局负责对商业街区改造资金的使用情况进行管理和监督；市、区（县）商务局负责对项目实施情况进行管理和监督。

第八条 对项目资金要实行专款专用。任何单位不得以任何借口截留、挪用商业街区改造资金。

第九条 各资金使用单位应接受同级财政、商务部门的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查，对违反规定虚报、冒领、截留、挪用本专项资金等情况的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处罚、处分。

第十条 本办法自2005年4月1日起执行。

本《办法》由市财政局和市商务局按照各自职责分工解释。