平凉市人民政府关于印发平凉市地方税收征管保障(暂行)办法的通知
甘肃省平凉市人民政府
平凉市人民政府关于印发平凉市地方税收征管保障(暂行)办法的通知
平政发〔2009〕47号
各县(区)人民政府,市直各部门,中央、省驻平各单位:
«平凉市地方税收征管保障(暂行)办法»已经2009年3月19日市政府第27次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二00九年三月二十六日
平凉市地方税收征管保障(暂行)办法
第一章 总 则
第一条 为加强地方税收的征收管理,保障地方税收收入,维护纳税人的合法权益,促进地方经济和社会的和谐发展,根据«中华人民共和国税收征收管理法»等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称地方税收征管保障,是指地方税务机关以及有关部门、单位和个人根据地方税收管理的特点和要求,为保障地方税收及时、足额收缴入库所采取的监管、协助等措施的总称。
第三条 地方税收征管保障以税收法律、法规为依据,以依法治税、应收尽收为目标,以综合治理、源头控管为主要方式。
第四条 各级人民政府要加强对地方税收征管保障工作的领导,组织、指导、协调有关部门和单位参与支持、协助地方税收征管保障工作,并对工作开展情况进行检查和考核。
第二章 监督控管
第五条 任何部门、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
任何部门、单位和个人不得非法干预、阻挠或者取代地方税务机关依法履行职责。
第六条 地税部门按以下规定做好税收征管工作:
(一)任何单位和个人都有权对违反税收法律、法规以及侵犯自身合法权益的税收违法行为进行举报。地方税务机关接到举报后要及时调查,依法处理,并对举报人的情况严格保密;
(二)地方税务机关对被举报的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人违反税收法律、法规的行为查实后,按照规定给予举报人奖励;
(三)地方税务机关要加强地方税收征收管理,不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款;
(四)地方税务机关要严格控管税源,依法加强发票管理,有计划地推广应用税控装置。凡属于发票管理范围的票据,都要依法纳入发票监管范围,有关单位要积极支持、配合;
(五)地方税务机关要广泛宣传税收法律、法规,无偿为纳税人提供纳税咨询服务;
(六)地方税务机关要建立健全内部制约和监督管理制度。税务人员要秉公执法,忠于职守,清正廉洁,文明服务,依法接受监督;不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守或者故意刁难纳税人和扣缴义务人。
第七条 有关部门和单位要按照下列规定,协助地方税务机关做好地方税收征管工作:
(一)财政部门实施行政事业性收费票据管理,对国家和省市规定的有奖发票、涉税举报的奖金和代扣代缴、代收代缴、委托代征的手续费,按照规定在年度财政预算中予以安排;
(二)审计部门要将被审计对象是否依法履行税收义务作为必审内容,对审计出的偷漏税款,在下发审计决定书时要通知税务机关征缴入库;
(三)房产管理、国土资源部门对申请办理房产、土地权属变更手续的单位和个人不能提供税务发票、完税证明或者税务机关出具的不征税证明的,不予办理相关手续;
(四)工商部门在审查申请办理工商注销手续的企业和个体工商户时,对不能提供税务登记注销证明的,要通报地方税务机关;
(五)公安部门与地方税务机关要加强工作协调配合,共同打击税收违法犯罪行为。地方税务机关在查处涉税违法行为中,发现涉嫌犯罪的,按照法律规定及时移送公安部门依法处理;
(六)各单位对取得的付款凭证要严格审核,凡不符合税法规定的票据,不得作为报销凭证。
第三章 信息提供
第八条 各级人民政府依托平凉市政务专网,建立地方税收征管保障信息交换系统,实现基础信息快速交流与充分共享。
第九条 有关部门按照下列规定,将相关信息提供给同级地方税务机关:
(一)每月终了后20日内,价格部门提供行政事业性收费、经营服务性收费项目及收费标准调整信息;技术监督部门提供企业、事业单位、社团组织及民办非企业单位的组织机构代码信息;工商部门提供工商经营户开业、变更、注销登记信息;民政部门提供各类社会福利企业资格认定及社会团体、民办非企业单位的登记信息;统计部门提供规模以上工业分行业增加值、固定资产投资综合统计资料信息和«综合统计月报»;建设部门提供建设项目招投标、项目竣工验收资料、«建设工程施工许可证»、«房地产开发项目许可证»办理情况及已售商品房产权过户信息;规划部门提供«建设工程规划许可证»发放信息;国土资源部门提供二级市场土地交易和采矿许可证发放信息;交通运管部门提供登记在册的货运和客运(包括出租车)运营车辆信息、客运税控计价器安装和机动车维修行业的登记资料信息;招商部门提供全市招商引资的项目名称、引荐人、项目投资规模、投资地点信息;街道办事处、居委会和物业公司提供辖区内房屋出租、私有住宅装饰装潢信息;
(二)每季度终了后20日内,审计部门提供被审计对象是否依法履行税收义务信息;房产管理部门提供商品房销售许可证发放信息;交通、水利部门提供交通和水利建设项目信息;公安交警、交通运管部门提供营运车辆年度审验信息;交通运管部门提供交通运输行业的企业(包括出租汽车公司)成立、注销、变更信息和营运车辆增减变化信息;教育部门提供新成立的各类办学机构的审批信息;
(三)每半年和年度终了后20日内,民政部门提供社会团体、民办非企业单位的登记、变更、注销信息;经委提供重点骨干企业投资项目、技术改造项目总体情况、建设进度信息;
(四)每年度终了30日内,财政部门向地税部门提供国有企业财务信息、代扣工资薪金个人所得税信息;
(五)发改委对各类建设项目投资计划、投资规模、建设进度、项目核准、备案、验收信息以及重大前期项目信息的批文要随时抄送地税部门;
(六)国有资产管理部门于批准后20日内提供企业兼并、划转、转让、改组改制信息;
(七)文化、体育部门于大型营业性演出、商业性体育比赛或者其他重要文化体育活动前10日内提供活动的相关信息;
(八)公安交警部门在车辆年审时必须严格把关,自开票纳税人凭地税机关开具的自开票运输企业、货运车牌号证明及保险公司代收代缴的车船税完税证明办理年审手续;代开票纳税人(含货运、出租车)凭地税机关开具的核定征收税款完税证明及保险公司代收代缴的车船税完税证明办理年审手续。凡不能完全提供上述完税证明的车辆,公安交警部门在车辆年检时督促其到地税机关在公安交警部门设立的税收征收窗口缴纳税款。
第十条 地方税务机关对有关部门和单位提供的涉税信息要科学分析、综合利用,不得用于税收管理之外的其他用途。
第四章 委托代征
第十一条 地方税务机关根据国家有关规定,按照有利于税收控管和方便纳税的原则,对下列零星分散和异地缴纳的税收实行委托代征,有关部门、单位和个人应当给予支持和协助:
(一)从事出租车运输的纳税人应当缴纳的车辆税收,由各出租车公司代征;从事货物运输的纳税人应缴纳的税收,由公安交警(车辆检测)、农机监理部门代征;
(二)对全市转让国有土地使用权的行为,由市国土资源局负责代征税款;
(三)房地产买卖过程中应缴纳的税收,按照“先税后证”的税源控管办法,由建设部门(产权产籍办公室)在办理«房产证»时代征。对未按规定缴纳地方各税的,不予办理房地产权属和过户等相关手续;
(四)从事彩票销售及兑奖、营业性演出或者商业性体育比赛的单位和个人应缴纳的税收,分别由民政、文化、体育等部门代征;
(五)房屋出租及提供家庭装修劳务的单位和个人应缴纳的税收,由房产管理部门、相关物业公司、居委会、村委会等单位代征;对新建商品房的装修应缴纳的税收,由房地产开发公司在办理交房手续时代征;对个人旧房在装修时应缴纳的地方税收,由房管部门、物业管理部门或居委会、村委会代征;
(六)对各类建筑安装工程项目应缴纳的税收,由实施建筑安装工程的单位,在支付工程款项时代征。在本地提供建筑业劳务的外地纳税人应当就地缴纳的地方税收,委托建设等部门代征;
(七)全市各类车辆应缴纳的车船税,由各保险公司在办理车辆强制保险时代征。
其他零星分散和异地缴纳的地方税收,由地方税务机关按照有关规定,根据实际需要进行委托代征。
第十二条 地方税务机关按照规定与受托代征税款的单位和个人签订委托代征协议,进行委托代征登记,发放委托代征证书,并按有关规定付给受委托代征税款的单位和个人代征手续费。
第十三条 受托代征单位和个人职责:
(一)受托代征税款的单位和个人按照协议规定依法代征税款,不得擅自扩大或者缩小代征范围,不得违反委托代征协议,擅自不征或者少征应征税款;
(二)受托代征税款的单位和个人代征税款时,应当出示委托代征证书并开具完税票证。不出示委托代征证书或者不开具税收完税票证的,纳税人有权拒绝缴纳税款;
(三)受托代征税款的单位和个人按照规定代征税款,纳税人拒绝的,受托代征税款的单位和个人应当及时向地方税务机关报告;
(四)受托代征税款的单位和个人按照规定领取、保管、使用、结报税收票证,单独设立代征税款帐簿,并在规定的期限内依法解缴代征的税款,不得挤占、挪用或者延迟解缴代征的税款。
第五章 法律责任
第十四条 有关部门、单位和个人有下列行为之一的,对负责人和直接责任人依法、依纪给予处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任:
(一)违反本办法第五条规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定,或者非法干预、阻挠、取代地方税务机关依法执行职务的;
(二)违反本办法第六条规定,违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收、摊派税款的;
(三)违反本办法第十条规定,未按照规定用途使用涉税信息,造成严重后果的;
(四)违反本办法第十三条规定,挤占、挪用或者延迟解缴代征税款,造成国家税款流失的。
第十五条 违反本办法第九条规定,未按照规定提供涉税信息,造成严重后果的,由监察机关和地税机关予以通报,对负责人和直接责任人依法、依纪给予处理。
第六章 附 则
第十六条 本办法由平凉市地方税务局负责解释。
第十七条 本办法自2009年1月1日起施行。
关于发布道路运输企业等级等22项交通行业标准和废止汽车旅客运输班车客运服务质量等93项交通行业标准的通知
交通部
关于发布道路运输企业等级等22项交通行业标准和废止汽车旅客运输班车客运服务质量等93项交通行业标准的通知
交科教发[2005]438号
各有关单位：
《道路旅客运输企业等级》等22项交通行业标准业经审查通过，现予发布，自2006年1月1日起实施。
22项交通行业标准的编号和名称是：
1、JT/T 630－2005 道路旅客运输企业等级
2、JT/T 631－2005 道路货物运输企业等级
3、JT/T 632－2005 汽车故障电脑诊断仪
4、JT/T 633－2005 汽车悬架转向系间隙检查仪
5、JT/T 634－2005 汽车前轮转向角检验台
6、JT/T 635－2005 轮胎拆装机
7、JT/T 636－2005 立轴缸体缸盖平面磨床
8、JT/T 637－2005 气门座镗床
9、JT/T 638－2005 汽车发动机电喷嘴清洗检测仪
10、JT/T 639－2005 汽车车体校正机
11、JT/T 640－2005 汽车维修行业计算机管理信息系统技术规范
12、JT/T 641－2005 公路收费用费额显示器
13、JT/T 642－2005 智能运输系统 数据字典要求
14、JT/T 643－2005 公路环境保护术语
15、JT/T 644－2005 公路绿化术语
16、JT/T 645.1－2005 公路服务区生活污水再生利用 第1部分：水质
17、JT/T 645.2－2005 公路服务区生活污水再生利用 第2部分：处理系统技术要求
18、JT/T 645.3－2005 公路服务区生活污水再生利用 第3部分：处理系统操作管理要求
19、JT/T 646－2005 公路声屏障材料技术要求和检测方法
20、JT/T 647－2005 公路绿化设计制图
21、JT/T 137－2005 公路沥青库（代替JT /T137－1994）
22、JT/T 277－2005 沥青混合料摊铺机（代替JT/T 277－1995和JT/T 41－1993）
以上发布的22项交通行业标准均为推荐性标准，由人民交通出版社出版，并在《交通标准化》刊物上公告。
以下93项交通行业标准自文件发布之日起废止。废止标准的编号和名称是：
1、JT/T 3142-1990 汽车旅客运输班车客运服务质量标准
2、JT/T 3143-1990 汽车货物运输质量标准
3、JT/T 3144-1991 汽车运输企业行车安全管理标准
4、JT 71-1993 悬挂式公路桥梁工作架
5、JT/T 69.1-1993 汽车运价信息分类与代码 货物运输
6、JT/T 69.2-1993 汽车运价信息分类与代码 集装箱运输
7、JT/T 69.3-1997 汽车运价信息分类及代码 货运站收费
8、JT/T 69.4-1997 汽车运价信息分类及代码 客运站收费
9、JT/T 148-1994 汽车运价信息分类及代码 旅客运输
10、JT/T 3147-1992 货运挂车侧面防护装置
11、JT/T 103-1991 汽车车架修理技术条件
12、JT/T 104-1991 汽车发动机气缸体与气缸盖修理技术条件
13、JT/T 105-1991 汽车发动机曲轴修理技术条件
14、JT/T 106-1991 汽车发动机凸轮轴修理技术条件
15、JT/T 108-1991 汽车变速修理技术条件
16、JT/T 110-1993 汽车前桥及轴向系修理技术条件
17、JT/T 111-1993 汽车传动轴修理技术条件
18、JT/T 112-1993 汽车驱动桥修理技术条件
19、JT/T 3154-1992 气缸体轴瓦拉床技术条件
20、JT/T 127-1993 制动蹄摩擦片钻铆磨机
21、JT/T 128-1993 半轴套管拆装机
22、JT/T 131-1993 液压连杆检验台
23、JT/T 3151-1992 联合碎石机技术条件
24、JT/T 3152.1-1992履带式稳定土拌和机技术条件
25、JT/T 3152.2-1992轮胎式稳定土拌和机技术条件
26、JT/T 3153-1992 沥青乳化设备试验方法
27、JT/T 3155-1992 路面划线机通用技术条件
28、JT/T 3157-1993 稳定土厂拌设备技术条件
29、JT/T 3158-1993 沥青泵
30、JT/T 3164-1993 混凝土构件切割机技术条件
31、JT/T 68-1993 清障车通用技术条件
32、JT 3146-1992 手动击实仪技术要求
33、JT/T 3148-1992 沥青标准粘度仪
34、JT/T 3150-1992 沥青延度仪
35、JT/T 3156-1992 光电式沥青含量测定仪
36、JT/T 3165-1993 土工密度（灌沙法）测定仪技术条件
37、JT/T 2025-1993 海船船员体检要求
38、JT/T 2026-1993 船舶安全靠离条件
39、JT/T 0037.1-1993海上交通事故统计信息分类与代码 总则
40、JT/T 0037.2-1993海上交通事故统计信息分类与代码 事故级别
41、JT/T 0037.3-1993海上交通事故统计信息分类与代码 事故分类
42、JT/T 0037.4-1993海上交通事故统计信息分类与代码 事故原因
43、JT/T 0037.5-1993海上交通事故统计信息分类与代码 气象海况
44、JT/T 2023-1992 港口作业救生衣
45、JT/T 5029-1991 港口叉车司机通用安全技术考核标准
46、JT 5033-1992 船舶起重机司机安全技术考核标准
47、JT/T 5034-1993 港口机械机损事故处理规定
48、JT/T 2015-1990 港口煤炭作业除尘用水水质标准
49、JT/T 5030.1-1991港口机械圆柱齿减速器 产品分类
50、JT/T 5030.2-1991港口机械圆柱齿减速器 A系列技术条件
51、JT/T 5031-1991 长撑杆双颚抓斗参数系列
52、JT/T 5032-1991 港口用钢丝绳铝合金压制接头
53、JT/T 5036.1-1993内河港口固定起重机、台架起重机基本参数系列
54、JT/T 5036.2-1993内河港口固定起重机、台架起重机技术条件
55、JT/T 3-1993 港口机械减速器专用油脂特０号润滑脂技术条件
56、JT/T 70.1-1993 港口门座起重机电气设备技术条件 电控设备
57、JT/T 70.2-1993 港口门座起重机电气设备技术条件 集电器
58、JT/T 70.3-1993 港口门座起重机电气设备技术条件 磁滞联轴器
59、JT/T 70.4-1993 港口门座起重机电气设备技术条件 联动控制台
60、JT/T 70.5-1993 港口门座起重机电气设备技术条件 成套电阻器
61、JT/T 244-1995 无动力自动转锁集装箱吊具
62、JT/T 2027-1993 内河船舶救生衣 修复、报废
63、JT/T 4098-1993 内河钢质货船质量等级评定
64、JT/T 4099-1993 内河钢质推（拖）船质量等级评定
65、JT/T 4401-1993 船舶电气设备维护管理基本技术要求
66、JT/T 4402.1-1993船体修理技术要求 总则
67、JT/T 4402.2-1993船体修理技术要求 钢板厚度测量
68、JT/T 4402.3-1993船体修理技术要求 构件蚀耗的更换
69、JT/T 4402.4-1993船体修理技术要求 构件变形的更换
70、JT/T 4402.5-1993船体修理技术要求 工艺符号
71、JT/T 4402.6-1993船体修理技术要求 船体材料和焊接材料
72、JT/T 4402.7-1993船体修理技术要求 构件号料
73、JT/T 4402.8-1993船体修理技术要求 钢板加工
74、JT/T 4402.9-1993船体修理技术要求 型钢加工
75、JT/T 4402.10-1993船体修理技术要求 底部构件的换新及拆装
76、JT/T4402.11-1993船体修理技术要求 舷侧构件的换新及拆装
77、JT/T4402.12-1993船体修理技术要求 甲板及平台的换新及拆装
78、JT/T4402.13-1993船体修理技术要求 甲板货舱口和围板的换新及拆装
79、JT/T4402.14-1993船体修理技术要求 舱壁及围壁的换新及拆装
80、JT/T4402.15-1993船体修理技术要求 基座的制造和安装
81、JT/T4402.16-1993船体修理技术要求 外观质量
82、JT/T4402.17-1993船体修理技术要求 密性试验
83、JT/T 4506-1986 CDY系列船用柴油机电动遥控装置
84、JT/T 101-1991 船舶交流电力系统的短路计算
85、JT 107-1991 船用工作救生衣
86、JT/T 4540.1-1992长江中、下游推船船型系列 882kW推船
87、JT/T 4540.2-1992长江中、下游推船船型系列 588kW推船
88、JT/T 4540.3-1992长江中、下游推船船型系列 400kW推船
89、JT/T 4540.4-1992长江中、下游推船船型系列 272kw(A型)推船
90、JT/T 4540.5-1992长江中、下游推船船型系列 272kW(B型)推船
91、JT/T 4540.6-1992长江中、下游推船船型系列 220kW推船
92、JT/T 4540.7-1992长江中、下游推船船型系列 200kW推船
93、JT/T 4544-1993 船舶主柴油机遥控装置运行管理与维护技术要求
废止的93项标准在《交通标准化》刊物上公告。
中华人民共和国章
二○○五年九月二十一日
大连市人民政府政务信息工作管理办法（试行）
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅关于印发市政府政务信息工作管理办法（试行）的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市人民政府政务信息工作管理办法（试行）》印发给你们，请结合各自实际认真贯彻执行。
二○○五年七月十三日
大连市人民政府政务信息工作管理办法（试行）
一、 总则
第一条为加强全市政务信息工作，实现政务信息工作的制度化、规范化、程序化，提高政务信息工作的质量，根据全国政府系统政务信息工作座谈会精神，制定本办法。
第二条政务信息工作是各级政府及其部门和指定的信息直报单位的一项重要工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，服务大局，服务决策；真实准确，全面客观，灵敏高效，快捷畅通；把握规律，创新方法，不断提高服务质量和水平。
第三条政务信息工作的主要任务是：反映政府工作及经济社会发展中的重要情况，为政府全面履行职能，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建设法治政府，推行政务公开，提供全面、及时、准确、规范的信息服务。
二、机构和队伍
第四条各级政府及其部门办公室或指定负责信息工作的专门机构为本单位信息工作的主管部门，要加强对政务信息工作的组织领导，配备专职或兼职工作人员，确保工作正常开展。
第五条非政府系统政务信息直报单位，应由该单位行政主管领导负责政务信息工作，加强信息网络建设，配备专门人员从事信息工作，并对所报送的信息进行审核把关。
第六条负责政务信息工作的机构应履行的主要职责：
（一）依据国家、省、市的方针、政策及上级部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施和检查落实情况；
（二）根据上级的要求，结合本级政府的中心工作、领导关注的事项以及经济、社会发展中重点、焦点、难点问题，组织信息调研，并提供有情况、有分析、有建议的专题信息；
（三）认真做好信息的采集、编辑、报送和归档等日常工作；
（四）积极有效地组织所属单位和信息直报单位的信息工作人员开展业务培训，通过座谈会、专题会、走访、考察等多种形式，开展政务信息工作经验交流、业务学习和情况沟通，并部署指导工作；
（五）定期向所属单位和信息直报单位提出信息报送要求，通报信息采用情况。
第七条组织领导和人员配备：
（一）市政府政务信息工作由市长或常务副市长负责领导，日常和具体工作由市政府办公厅主任、副主任负责；
（二）各区市县政府、市政府各部门和政务信息直报单位，要确定分管政务信息工作的主管领导，并指定负责政务信息工作的处（科）室领导担当日常和具体工作职责；
（三）各政务信息报送单位要配备1名以上专职或兼职信息员，行政单位必须是公务员编制的在编人员；其他单位必须是本单位在编人员；
（四）政务信息工作人员应具备的基本条件：
1．政治立场坚定，了解党和国家的路线、方针、政策和法律法规，熟悉政府的主要业务工作；
2．思想觉悟高，有较强责任感、事业心，富有奉献精神；
3．掌握政务信息工作的基本知识和技能，具有一定的综合分析能力、调研能力、文字表达能力和组织协调能力；
4．求真务实，作风正派，坚持原则，敢于讲真话、述实情；
5．严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定。
三、工作任务
第八条政务信息工作要紧紧围绕市政府中心工作，全面客观、准确及时地反映我市经济建设和社会发展的情况，为政府全面履行职能服务。
（一）反映全市经济运行和发展的重要情况；
（二）反映国家、省、市重大决策的实施和落实情况；
（三）反映国家、省、市领导同志重要批示、指示和重要会议讲话精神、部署事项等贯彻落实情况；
（四）反映社会管理中影响社会秩序、社会稳定等情况和问题；
（五）关注社会共同需求，反映公共服务、公共事业的建设和发展等方面情况和存在的问题；
（六）围绕政府职能转变，跟踪反映相关改革工作进展情况；
（七）及时反映重大事件、事故、灾情、疫情，特别是突发性公共事件和危害性疫情；
（八）反映其他与政府工作密切相关的重要情况。
第九条政务信息工作要为政府科学民主决策服务。
（一）主动提供重大社会动态及经济发展中的倾向性、苗头性和预测性信息；
（二）围绕政府重大决策部署，采集专家学者、干部群众的意见、建议和不同层面的反馈意见；
（三）综合整理通过互联网、媒体、刊物、专题报告等多种渠道收集的信息，提出对领导决策有参考价值的建议；
（四）针对政府重点工作和领导需求及上级部门约稿，深入开展信息调研；
（五）反映经济社会发展中的新思路、新情况、新经验。
第十条政务信息工作要围绕政府加强和完善法制建设、推进依法行政进程，反映工作中遇到的情况和问题，为建设法治政府服务。
第十一条政务信息工作要重视各方面对政府行政工作的法律监督、民主监督和舆论监督情况，反映社情民意，为政府加强行政监督服务。
第十二条政务信息工作要注意发挥信息沟通情况、调控和指导工作的作用，促进政府工作效率和服务质量的提高，为政府提高行政效能服务。
第十三条政务信息公开是各级政府及其部门的一项重要工作，要做好向社会公布、公示需公众知晓的政务信息，为政务公开服务。
（一）政务信息公开是建立公正透明的行政管理体制，维护公民、法人和其他组织知情权的重要方面，各级政府及其部门都要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，依法履行职责；
（二）各级政府应指定处理政务信息公开事务的机构，负责政务信息公开的日常工作；
（三）政务信息公开发布机关除涉密和依法保护的信息外，应主动向社会公众公开管理规范和发展计划方面、与公众相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事方面及其他需公众知晓的政务信息；
（四）政务信息公开要严格按照规定的制度和程序办理，应采用方便、快捷的方式，如实、及时地发布、传递、公开信息内容。
四、工作要求
第十四条政务信息工作以为本级政府服务为重点，同时做好向上级报送信息和指导下级开展工作。各区市县政府、市政府各部门应自觉遵守三级服务原则，做好政务信息工作。
第十五条市政府及其部门可根据工作需要要求各区市县政府及其部门报送有关内容的信息，有关单位须按要求组织专门报送，未经允许不得扩大发送范围。
第十六条向上级政府或者部门报送的信息，必须经本级政府或者部门负责信息工作机构的负责人审核、签发；涉及重要内容、重大事项的信息须经本级政府或部门领导审核、签发。
第十七条政务信息报送要求：
（一）报送的信息要及时、准确、客观、完整，信息中的事例、数字、单位要准确无误，上报前要认真核实；
（二）所报送的政务信息要实事求是，喜忧皆报，防止以偏概全；
（三）行文要主题鲜明，文题相符，言简意赅，用词规范，要素齐全，逻辑严密，条理清晰；
（四）反映的情况、问题、思路、举措、经验、建议要符合客观实际，要有根据、有深度，符合时代变化和形势发展的要求；
（五）要适应领导和科学决策的需求。
第十八条各级政府要建立分级考核评比制度，完善评价工作机制。市政府每年组织1次政务信息工作先进单位和优秀个人的评比表彰活动。对违反本办法规定，迟报、漏报、瞒报紧急重大信息的单位和个人将给予通报批评；造成严重后果的，将追究有关领导和人员责任。
五、保障手段
第十九条各区市县政府、市政府各部门和各政务信息直报单位，要为信息工作机构配备与市政府办公厅内网相联的通讯、网络设备，确保信息迅速、准确、安全传递；要为政务信息工作人员提供必要的工作保障，并随着社会发展和科技进步，不断改进工作手段，改善工作条件。
第二十条各区市县政府、市政府各部门和各政务信息直报单位，要在参加会议、阅读文件（或有关资料）、调查研究、学习考察、业务培训、干部交流等方面，为政务信息工作人员积极创造条件，保护他们工作的积极性、主动性，促进他们进一步成长和发展。
六、附则
第二十一条本办法由市政府办公厅负责解释。
第二十二条本办法自公布之日起施行。