关于印发《金融对外宣传管理规定》的通知
中国人民银行
关于印发《金融对外宣传管理规定》的通知
银发〔1996〕208号
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行，交通银行、中国人民保险公司：.
一段时期以来，金融宣传工作出现了一些不规范的现象。金融系统的个别部门和工作人员未经归口管理部门同意，擅自以单位名义向新闻单位提供稿件，或发表一些与国家金融政策、规定相悖的文章，违反程序对外透露和公布金融数据，给金融工作带来了负面影响。
为加强金融对外宣传管理，增强金融工作人员在对外宣传工作中的自我约束，经与各政策性银行、有关国有商业银行、中国人民保险公司研究、协商，中国人民银行制订了《金融对外宣传管理规定》。
各家银行、中国人民保险公司要认真组织工作人员学习和执行《金融对外宣传管理规定》，使金融对外宣传工作逐步走向规范化。
附件：金融对外宣传管理规定
第一条 为了坚持正确的金融舆论导向，创造金融改革和发展的良好舆论环境，加强金融对外宣传管理，增强金融工作人员在对外宣传工作中的自我约束，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，制订本规定。关联法规：全国人大法律(3)条
第二条 本规定所称的金融对外宣传，是指金融机构及其工作人员为使社会公众了解金融方针、政策、法规、业务及有关事项，采取新闻发布、接受采访、发表文章或向新闻单位提供金融宣传材料等方式所从事的一种宣传活动。
第三条 本规定适用于中国人民银行、政策性银行、国有独资商业银行、交通银行、中国人民保险公司及其工作人员。
第四条 金融对外宣传实行归口管理制度。各行(公司)对外宣传的主管部门为办公厅(办公室)或研究室。各行(公司)或下属部门及其工作人员凡以行(公司)或下属部门及职务名义向新闻单位提供稿件或接受记者采访，须经归口管理部门进行审查和统一安排。邀请外国和港澳台地区的记者采访，须征得国务院新闻办公室或外交部同意；接受外国和港澳台地区记者采访，由各行(公司)外事部门或对外宣传主管部门统一安排。
第五条 各行(公司)及其工作人员在金融对外宣传工作中，必须遵守以下规定：
(一)不得通过新闻媒介发表与国家金融政策、规定相悖的观点。
(二)对未正式出台、发布或制定的有关金融法律、法规、方针、政策和制度、办法的具体内容，不得以任何形式向新闻媒介透露。
(三)内部已决定的重大事项，在按程序报经批准之前，不得对外透露和公布。
(四)已经批准的事项，由各行(公司)对外宣传主管部门对外发布，其他部门或个人无权发布。
(五)向新闻媒介提供或在文章中引用金融数据，必须严格执行《金融经济管理暂行规定》，以中国人民银行公布的数据为准；有关政策性银行、国有独资商业银行、交通银行、中国人民保险公司的数据，必须以各行(公司)公布的为准。
(六)新闻媒介对有关各行(公司)的不实报道以及在公众中的无根据传闻，各行(公司)有义务予以澄清；造成严重影响的，应向有关部门反映或通过司法程序解决。
(七)各行(公司)与政府其他部门联合发文或举行活动需要对外宣传时，应事先协商并统一口径。
(八)在对外宣传和行文时，各行(公司)分支机构的名称一律不得简化，全称为：××××银行(公司)××分行(分公司)或支行(支公司)，不得使用××省(市、县)××银行(公司)字样。
第六条 各行(公司)对违反上述规定，造成不良后果的人员，应视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等处分。
第七条 各行(公司)可以制订适合本行实际的对外宣传工作管理办法，但不得与本规定相抵触。
第八条 本规定由中国人民银行负责解释。
第九条 本规定自发布之日起施行。
晋城市人民政府印发建设银行晋城市支行《关于集资建房存、贷款试行办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府印发建设银行晋城市支行《关于集资建房存、贷款试行办法》的通知
发布单位: 晋城市人民政府
晋市政发（1992）54号
1992年8月6日
各县（区）政府、市直各单位：
现将建设银行晋城市支行《关于集资建房存、贷款试行办法》印发你们，请遵照执行。
中国人民建设银行晋城市支行
关于集资建房存、贷款试行办法
第一章 总 则
第一条：为配合市委、市政府颁布的“晋城市集资建房暂行规定”的实行，推动我市开展多种形式的集资建房，推动住宅商品化的进程，特制订本办法。
第二条：凡按照“晋城市集资建房暂行规定”在本市范围内集资建房的单位和个人，均可执行本办法。
第三条：本办法存、贷款实行优惠利率。贷款执行抵押或担保。
第四条：集资建房专项贷款实行“先存后贷，存贷结合”的原则。
第五条：集资建房存、贷款业务由建行各级房地产信贷部办理。
第二章 集资建房专项存款
第六条：各级建设银行房地产信贷部，应提高服务质量，积极组织和办理集资建房专项资金的存款业务。
第七条：集资建房单位，对集资建房的各项资金，应及时交存建设银行房地产信贷部，由信贷部负责出具存款证明到有关部门办理手续。
第八条：存款利率。凡交存建行房地产信贷部的集资建方各项资金，活期存款利率执行月息1.5%；定期存款利率执行本办法同年限贷款利率。
第三章 贷款的条件和用途
第九条：贷款条件，在本市范围内集资建房，申请建房专业项贷款的单位，必须具备以下条件：
（一）经有权机关批准，工商行政管理部门注册登记，具有法人资格，实行独立核算，并在建设银行房地产信贷部开立集资建房存款专户。
（二）集资建房的单位、职工，已交足所建房屋总造价二分之一的存款。
（三）有健全的管理机构和财务管理制度，按规定及时间建设银行房地产信贷部报送有关报表和资料等。
（四）贷款用途正当，确有财产物资保证，信誉好，具有按期偿还贷款本息的能力。
（五）正式在编的行政机关、群众团体具备上述二、三、四项条件、经有法人资格，并具有相应支付能力的经济实体担保，也可申请贷款。
第十条：集资建房专项贷款分为：单位集资建房贷款和单位代职工集资建房贷款。
（一）单位集资建房贷款：指单位由于集资建房资金不足，向建设银行房地产信贷部申请单位集资建心的专项代款。
（二）单位供职工集资建房贷款：指本单位职工，由于集资建房，而集资关额部分，可由单位代职工俱申请集资建房专项贷款。
第四章 贷款的期限与利率
第十一条：集资建房专项贷款期限一般为一至五年，最长不超过八年。
第十二条：集资建房专项贷款利率为：
贷款期 月息‰ 年息% 贷款期 月息‰ 年息%
一年 3.6 4.32 五年 6.0 7.20
二年 4.2 5.04 六年 6.6 7.92
三年 4.8 5.76 七年 7.2 8.64
四年 5.4 6.48 八年 7.8 9.36
第十三条：贷款按季结息，及时清算，欠息计算复利。
（一）贷款逾期，从逾期之日起即不再执行原优惠利率，改按国家一般基本建设贷款同期（按该 项贷款实际期限）计利率计息，并按20%加收罚息。
（二）挪用贷款，从贷款被挪用之日起，按国家一般基本建设贷款同期利率计息，并按50%加收罚息。
第五章 贷款的发放与回收
第十四条：单位申请集资建房专项贷款，需填写《集资建房贷款申请书》（单位代职工贷款，还需附职工个个贷款明细表）。
第十五条：集资建房贷款申请书、合同等，必须填写完整、清楚、签章齐全，经建设银行房地产信贷部审查批准后，方可贷款。
第十六条：集资建房专项贷款实行财产抵押或第三方不可撤销的担保。
抵押贷款经建设银行房地产信贷部审查同意后，应经公证机关进行公证。抵押物必须办理保险手续，保险单交建设银行房地产信贷部保存。抵押物的保险、公证、鉴定、登记、保管等费用由借款单位负担。如抵押物因不可抗拒的灾害遭受损失，建设银行房地产信贷部有权从保险赔偿费用中收回贷款本息。
实行第三方不可撤销担保的保证人，必须是在建设银行开立结算户的单位，或在建设银行房地产信贷部开立住房基金专户的单位，或者有足够贷偿还借款财产的单位。借款方不履行合同时，由担保方负连带承担偿还借款本息的责任。
第十七条：借款单位有下列情况之一，经督促改进无效时，建设银行房地产信贷部可以不予贷款或收回部分以至全部贷款。
（一）挪用贷款资金；
（二）购储非本专项需用的物资：
（三）盲目储备，造成积压；
（四）管理不善，损失浪费严重；
（五）不按规定向贷款方提供有关计划、报表和资料。
以上一、二、三项占用的贷款，按挪用贷款处罚。
第十八条：建设银行房地产信贷部要做好按期回收贷款的准备工作，贷款到期前三十天，通知借款单位，并深入借款单位检查还款资金落实情况，严格合同规定的还款期限收回贷款本息。
第十九条：贷款单位对到期应归还的借款本息，经催收仍不偿还的，房地产信贷部可直接从借款单位的存款户中扣收。实行抵押贷款的，房地产信贷部有权处理其抵押物作为补偿。采用第三方担保的，由担保单位负责偿还。担保人不履行担保责任，建设银行房地产信贷部可直接从担保单位的存款帐户中扣收，或通过法律手段维护房地产信贷部的权益。
第六章 贷款管理与监督
第二十条：建设银行房地产信贷部，要加强集资建房专项贷款的管理。要严格按程序审批贷款，认真做好贷前调查、贷时审查、贷后检查和回收贷款工作。必须建立各级信贷人员岗位责任制，明确职责分工，各司其职，各负其责。
第二十一条：借款合同履行期间，房地产信贷部要定期了解、检查、监督借款单位资金使用，库存物资，管理等情况，有权调阅有关文件、帐册、凭证、报表及查核物资库存，工程进展等情况。检查时，借款单位要给予工作便利。
第七章 附 则
第二十二条：本试行办法，经市政府批准后在全市范围内执行。如国家规定调整存、贷款利率，按新规定执行。
第二十三条：本试行办法，由晋城市建设银行负责解释。
劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函
劳动部办公厅
复函
辽宁省劳动厅：
你厅《关于国有企业职工终止劳动合同用人单位支付经济补偿金有关问题的请示》（辽劳字〔1996〕152号）收悉，现答复如下：
一、关于“生活补助费”与“经济补偿金”的含义问题。国有企业职工在终止劳动合同时，企业发给的生活补助费是依据目前仍然有效的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发〔1986〕77号）中的有关规定作出的；而“经济补偿金”是指在劳动合同解除时，企业按照《劳
动法》及其配套规章《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）的规定，支付给职工一定数额的补偿金。
二、关于“标准工资”的含义问题。“标准工资”是指企业与劳动者在劳动合同中约定的劳动者所在岗位（职务）相对应的工资标准。
三、关于生活补助费的支付标准问题。下岗人员终止劳动合同，其生活补助费的支付标准也应按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中第二十三条的规定执行，即“企业应当按照其在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人标准工资一个月的生活补助费；但是，最多不超过12
个月的本人标准工资”。
1996年11月14日