辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于促进黄海大道经济带发展的

（1999年8月31日大连市人民政府大政发[1999]84号文件公布 自公布之日起施行）



　　第一条　为了充分发挥黄海大道的交通优势：优化投资软环境，吸引国内外投资者，促进黄海大道经济带的发展，制定本规定。
　　第二条　本规定所称黄海大道经济带，是指黄海大道途经的大连经济技术开发区、金州区、普兰店市、庄河市所属的乡（镇）地域。
　　第三条　市政府设立的黄海大道经济带工作领导小组办公室，具体负责黄海大道经济带的划定以及本规定的组织实施工作。
　　市及金州区、普兰店市、庄河市人民政府及大连经济技术开发区管委会的有关部门，应按照各自职责分工，保证本规定的贯彻实施。
　　第四条　投资者可以在黄海大道经济带依法取得土地使用权，开发建设第一、二、三产业项目。其中，第一、二产业项目土地使用期限最长为50年；第三产业项目土地使用期限最长为40年。开发建设要符合市政府制定的黄海大道经济带建设总体规划。
　　市及金州区、普兰店市、庄河市人民政府及大连经济技术开发区管委会在非农建设用地指标中，要优先安排黄海大道经济带建设项目。
　　第五条　对已征收的地方税，由财政部门按下列规定返还：
　　（一）对新办企业征收的企业所得税，前2年全部返还，后3年按50％比例返还。
　　（二）对新办精品果园项目、老残次果园更新改造项目和农业科技试验、示范基地征收的农业特产税，5年内返还；对新建苗圃、花卉圃征收的农业特产税，3年内返还；对新建菜园征收的农业税，3年内返还。
　　（三）对出口产品占全部产品30％以上的创汇大户征收的地方税，当年返还比例不低于15％。
　　（四）企业用所得利润在黄海大道经济带内再投资，可退还再投资部分已缴纳所得税款的40％；再投资于产品出口或高新技术项目，可全部退还再投资部分已缴纳的所得税款。
第六条　符合下列条件的，予以免税：
　　（一）对符合国家发展产业政策的新办企业，给予投资方向调节税零税率优惠。
　　（二）对从事农业机耕、排灌、病虫害防治及家禽、牲畜疾病防治的企业，免征营业税。
　　（三）对新办的开发“四荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)农业项目，免征农业税3—7年，免征农业特产税1—3年。
　　第七条　个体、私营企业按规定上缴的职工劳动保险和发放的独生子女费，可在税前列支。
　　第八条　对经市科委认定的新办高新技术企业征收的企业所得税，前2年由同级财政部门全部返还，后3年按50％比例返还，期满后出口产品产值达到当年产值70％以上的，经税务部门核定，可减按10％的税率征收企业所得税。
　　对经市科委认定的高新技术企业(或高新技术项目)新建或新购置的生产经营场所，自建成或购置之日起5年内免征房产税。 。
　　第九条　黄海大道经济带规划建设的项目，经黄海大道经济带工作领导小组办公室认定，财政、物价部门批准，3年内免除所有纳入地方财政的行政事业性收费。
　　第十条　对自筹资金，符合国家产业政策，具备必要的前置条件和不影响资源平衡的5000万元以下基础设施建设项目，沿线区、市有权自行审批。对外商投资项目的审批权，由300万元提高到500万元。
　　第十一条　外来投资者在黄海大道经济带内兴办项目符合下列条件的，其本人、配偶及1名未婚子女可办理当地多年有效暂住户口；投资每增加规定数额，可增办1名其他未婚子女或亲属的户口；投资在当地保持5年，可将暂住户口转为城镇户口，免收城市建设增容费：
　　（一）进市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区，投资额需达150万元以上，增加额为30万元；
　　（二）进金州区、大连经济技术开发区，须在当地投资80万元以上，增加额为20万元；
　　（三）进普兰店市、庄河市，须在当地投资40万元以上，增加额为10万元。
　　第十二条　市政府在3年内，每年拿出2000万元，用于黄海大道经济带精品工程的以奖代补，金州区、普兰店市、庄河市人民政府和大连经济技术开发区管委会也要通过多种形式筹措资金，确保黄海大道经济带项目的投入。
　　市财政的农业综合开发资金和国家拨给的支农专项资金，要重点用于黄海大道经济带的建设。
　　第十三条　本规定由黄海大道经济带工作领导小组办公室负责解释。
　　第十四条　本规定自发布之日起施行。




广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区酒类管理条例》的决定

（2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

　　深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉等7件法规的决定（草案）的议案》，决定对《深圳经济特区酒类管理条例》作如下修正：
　　删除第二十五条、第三十四条第（四）项。
　　根据本决定，对部分条、项的顺序做相应调整。
　　本决定自2002年5月10日起施行。
　　《深圳经济特区酒类管理条例》根据本决定进行修正，重新公布。


深圳经济特区酒类管理条例

　　（1994年8月4日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据1998年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈深圳经济特区酒类管理条例〉的决定》第一次修正 根据2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈深圳经济特区酒类管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
　　第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）酒类生产、流通的管理，维护酒类市场秩序，保护消费者的合法权益，根据特区实际情况，制定本条例。
　　第二条 自然人、法人和非法人经济组织在特区内应依照本条例的规定从事酒类生产或者流通活动。
　　第三条 本条例所称酒类包括各种白酒、黄酒、啤酒、果酒和其他酒，以及含食用酒精的饮料和食用酒精。
　　第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）酒类主管部门（以下简称主管部门）依照本条例的规定对特区酒类的生产、流通实行管理。
　　市政府工商、技术监督、贸易、卫生等行政管理部门依照各自职责协助主管部门对酒类的生产、流通进行管理。
　　第五条 酒类的生产、批发、零售和运输实行许可证制度。
　　第六条 酒类企业应依法纳税。
　　第七条 酒类企业可成立行业协会。协会和会员的职责由章程规定。
　　主管部门指导、监督行业协会的工作。
第二章 酒类生产的管理
　　第八条 酒类生产者，必须持有《酒类生产许可证》。
　　自然人和非法人经济组织不得从事酒类生产。
　　严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖《酒类生产许可证》。
　　第九条 申领《酒类生产许可证》，应向主管部门提出书面申请，并应具备下列条件：
　　（一）符合特区产业政策；
　　（二）具有保证酒类质量的生产条件；
　　（三）技术监督行政管理部门的许可文件；
　　（四）卫生行政管理部门的许可文件；
　　（五）环境保护行政管理部门的许可文件；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起三十日内，对具备上述条件的，颁发《酒类生产许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，并书面答复申请人。
　　第十条 具有《酒类生产许可证》者，持该证向市政府工商行政管理部门办理企业法人注册登记后，方可进行生产。
　　第十一条 酒类生产者应依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理。
　　酒类应经过卫生、质量等指标检验和计量检定，符合质量标准，不得存在危及人身健康和人身安全的不合理危险。
　　第十二条 生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准。配制酒类使用的基酒或者食用酒精，必须符合国家标准。使用的添加剂必须符合食品添加剂卫生标准。
　　禁止使用非食用的酒精、原料和添加剂配制酒类产品。
　　任何单位和个人不得销售自行配制的补酒、保健酒。
　　第十三条 出厂的酒类标识应标明厂名、厂址、生产日期、采用的质量标准、主要原料、容量、保质期限、酒精含量和注册商标。按国家规定应标明产品有效期限的酒类，应在明显位置标明。酒类使用优质产品标志的，应注明获奖的名称、等级、颁奖机关和颁奖时间。酒类的产品说明不得含有夸大或者虚假内容。
　　第十四条 严禁生产假冒伪劣酒类。
第三章 酒类流通的管理
　　第十五条 本条例所称酒类流通，是指酒类的批发、零售、运输等行为。
　　第十六条 酒类批发者，必须持有《酒类批发许可证》。
　　自然人不得从事酒类批发。
　　第十七条 申领《酒类批发许可证》，应向主管部门提出书面申请，并具备下列条件：
　　（一）有《企业法人营业执照》或者《营业执照》；
　　（二）有相应的注册资本；
　　（三）有相关酒类的总经销权；
　　（四）有健全的管理制度和熟悉酒类知识的专业人员；
　　（五）仓储设施符合卫生和消防要求；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起十五日内，对具备上述条件的，颁发《酒类批发许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，并书面答复申请人。
　　第十八条 具有《酒类批发许可证》者，应持该证向市政府工商行政管理部门办理企业注册登记。现有企业增加经营酒类批发业务的，应持《酒类批发许可证》向市政府工商行政管理部门办理企业变更登记。
　　第十九条 从事自产酒类批发业务和单项批发业务的批发者不得从事主管部门核准范围以外酒类的批发业务。
　　第二十条 酒类生产者不得向无《酒类批发许可证》者批发酒类；酒类零售者不得向无《酒类生产许可证》、《酒类批发许可证》者购进酒类。
　　第二十一条 酒类零售者，必须持有《酒类零售许可证》。
　　申领《酒类零售许可证》，应向主管部门提出书面申请，并具备下列条件：
　　（一）有《企业法人营业执照》或者《营业执照》；
　　（二）有相应的注册资本；
　　（三）有《卫生许可证》；
　　（四）有熟悉酒类知识的人员；
　　（五）符合网点设置要求；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起十五日内，对具备第二款条件的，颁发《酒类零售许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，但应书面答复申请人。
　　第二十二条 主管部门对酒类出具的理化、感观检验鉴定、认可结论具有法律效力。
　　第二十三条 罚没处理的酒类，应交主管部门鉴定，并按有关规定处理。
　　第二十四条 进口酒类，应由卫生检疫机构和市政府技术监督行政管理部门加贴认可标识；经罚没后再销售的符合食品卫生标准的进口酒类，应由主管部门统一加贴认可标识后，方可销售。
　　第二十五条 酒类运出特区，需由主管部门核发《酒类准运证》。无酒类准运证者，运输部门不得承运。
　　《酒类准运证》为一次性使用的许可证。
　　申请《酒类准运证》应具备下列条件：
　　（一）有有效的酒类批发许可证；
　　（二）有进货发票或者发货凭证。
　　第二十六条 运进特区的酒类应经主管部门抽检合格，加贴标识后，方得进入特区销售。
　　第二十七条 举办酒类博览会、展销会的，须由主管部门对承办及参展单位进行审核。
　　第二十八条 禁止对烈性酒进行各种形式的宣传广告。
　　第二十九条 禁止向未成年人出售酒类。
　　第三十条 严禁批发、零售和运输假冒伪劣酒类。
　　第三十一条 严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖酒类生产、批发、零售、运输许可证。
第四章 罚 则
　　第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管部门、市政府工商或者技术监督行政管理部门依照各自职责责令违法行为人停止违法行为，没收违法物品和违法所得，并处以违法物品总值二倍的罚款：
　　（一）违反本条例第十一条、第十二条第三款规定，酒类质量不合格，危及人身健康和安全的；
　　（二）违反本条例第十三条规定，没有标明规定的标识的；
　　（三）违反本条例第二十条规定的；
　　（四）违反本条例第二十三条规定，擅自处理罚没的酒类的；
　　（五）违反本条例第二十四条规定，批发、零售无认可标识的进口酒类的；
　　（六）违反本条例第二十五条第一款、第二十六条规定的。
　　第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管部门或者有关行政管理部门依照各自职责责令违法行为人停止违法行为，没收违法物品和违法所得，并处以违法物品总值五倍的罚款：
　　（一）违反本条例第八条、第十六条、第二十一条第一款规定，无许可证而从事酒类生产、批发、零售的；
　　（二）违反本条例第十条、第十八条规定，未办理注册登记而从事酒类生产、批发的；
　　（三）违反本条例第十二条第二款、第十四条规定，生产假冒伪劣酒类的；
　　（四）违反本条例第三十条规定，批发、零售、运输假冒伪劣酒类的。
　　第三十四条 对本条例第三十二条、第三十三条规定的违法行为，情节严重的，主管部门可同时吊销其许可证。
　　第三十五条 生产者和经营者在酒类生产活动中丧失本条例第九条第一款第（二）、（三）、（四）项条件，在酒类批发活动中丧失本条例第十七条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的，主管部门可责令其停止生产或者批发活动，并限期整改。限期整改后经主管部门及有关行政管理部门验收合格的，由主管部门准予其恢复生产或者批发；限期整改不合格的，由主管部门吊销其《酒类生产许可证》或者《酒类批发许可证》。
　　第三十六条 生产者违反本条例第十二条第一款规定的，由市政府卫生行政管理部门在其职权范围内处以吊销《卫生许可证》等处罚。
　　第三十七条 违反本条例第八条第三款和第三十一条规定的，由主管部门没收其违法物品及违法所得，可并处生产、销售总额的二倍或者三万元罚款。
　　第三十八条 违反本条例第二十七条、第二十八条规定的，由主管部门没收其违法所得，并对违法行为人处以五千元以上二万元以下的罚款。
　　第三十九条 违反本条例第二十九条规定的，由主管部门没收其违法所得，并对违法行为人处以五百元以上一千元以下的罚款。
　　第四十条 对于违反本条例规定的行为，市政府有关行政管理部门应按照各自的职责协助主管部门进行查处。
　　同一违法行为，两个以上行政管理部门都有管辖权的，谁先立案谁查处，不得重复处罚。没收的酒类和物品统一交主管部门处理。罚没收入一律上缴同级财政。
　　第四十一条 违反本条例规定，依照刑法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十二条 主管部门或者其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第四十三条 自然人、法人或者非法人经济组织对主管部门或者其他行政管理部门作出的处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由主管部门或者其他行政管理部门申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
　　第四十四条 市政府可依据本条例制定实施细则。
　　第四十五条 本条例自一九九四年十一月一日起施行。