汉语词汇全都敏感？！

于伏海　　

刚才在某网发文章，一篇是刑事案件辩护词，一篇是《风能进、雨能进，国王不能进》，这两篇文章都因为包含敏感词汇而不能发布。笔者已经不止一次地有过这种莫名其妙的遭遇了，去年邓玉娇案，本人在qq空间里发文章，也有许多文章因为敏感而不能发布。
　　我仔细阅读我的这些文章数遍，实在看不出哪个字哪个词是敏感的。
　　如果政府能够发良民证的话，我肯定是一个良民，我遵纪守法，诚实守信，认真做人，踏实做事，兢兢业业。我发文章，也是希望这个国家更加的好，希望我的同胞更加的幸福，没有别的什么意思。我发任何文章，绝对没有颠覆政府的意思，我认为我真的没有这个能力，我只是一个体重不足一百三十斤的瘦弱小民，没有什么号召力，也不想号召什么，我只是想表达我自己，只是想说话，可是，我一说话，怎么全成了敏感词汇了？
　　某个组织设置敏感词汇，暴露的不只是网络审查的威力，更多的是暴露出某个组织的不自信。俗话说，清者自清，浊者自浊。一个大气的组织，根本用不着那么心虚，根本用不着防“民之口甚于防川”，美国人烧掉美联邦的国旗都没有任何问题，中国人怎么说句话就能触动某个组织的神经？一个生命体征非常健康的组织，自身的免疫力就能够自信地证明自己的伟大和光明；一个生命体征不健康的组织，动用针灸之术能够使其容光焕发，触其敏感神经能够使其恢复自信。自身都不健康甚至病入膏肓，还怕人们说其有病，还要讳疾忌医，那就会走向更加的不健康更加的病入膏肓，癌症如果到了晚期就只能是生命的终结，大清的灭亡充分证明讳疾忌医的可怕。
　　当然，我只是一个手无缚鸡之力的小民，自诩一下则是一个文弱书生，我不是讳疾忌医者所忌讳的医生，也不想做这样的医生，我只是表达我自己，说我自己想说的没有任何恶意的话。可是，我说不出，我无法说，我无法表达。
　　对此，我不恼怒，只是想笑。以后我写文章或许只会写些“吃了吗，吃了”的文字，但是这五个字是不是也是敏感文字也很难说，毕竟1960年代的大饥荒也成为某个组织的神经末梢，谁吃了饭那真是天大的幸福！吃了饭就去睡觉就去做爱就去生养，话是不用去说的。说错了，饭吃不上，还得挨批挨斗。要说就说“吃了吗，吃了”。

天津市人大常委会


天津市及区、县人民政府任免工作人员暂行条例
天津市人大常委会



（1981年3月7日天津市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1981年3月18日天津市人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 任免权限
第三章 任免程序
第四章 其 它

第一章 总 则
第一条 本条例依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，并结合本市实际情况制定。
第二条 任命工作人员，必须坚持“任人唯贤”的干部路线和德才兼备的干部标准。选拔那些坚决拥护党的路线、方针、政策，经过革命考验，大公无私，艰苦奋斗，群众信任的干部，以及具有专业知识、年富力强的优秀分子，担任各级领导职务。
第三条 任命工作人员，必须按照民主集中制的原则，广泛征求群众意见，经过集中讨论通过，依照法律规定办理。

第二章 任免权限
第四条 下列工作人员的任免，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会决定，并报请国务院批准：
市人民政府秘书长，办公厅主任，各局局长，各委员会主任，供销社主任，各直属办公室主任以及其他须报请国务院批准任免的工作人员。
第五条 市人民政府任免下列工作人员：
（一）市人民政府副秘书长，办公厅副主任，各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，各直属办公室副主任，总工程师，以及各局、委、办的处长，办公室主任，副总工程师；
（二）市各局、委、办直属的科研、设计、文化、卫生、体育等事业机构的所长，院长，馆长，场长，总工程师；
（三）市公司经理、总工程师，重要企业的厂长，场长；
（四）高等院校副院长、副校长，处长、办公室主任，系主任；
（五）市属干部学校校长、副校长，处长、办公室主任、教研室主任；
（六）市重点中学、中等专业学校校长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第六条 市人民政府批准任免下列工作人员：
（一）区属各局局长，各委员会主任，供销社主任，区人民政府各科科长，各直属办公室主任；
（二）县属各局局长，各委员会主任，供销社主任，县人民政府各科科长，各直属办公室主任；
（三）其他相当于上列各项职位的人员。
第七条 区人民政府任免下列工作人员：
（一）区属各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，区人民政府各科副科长，各直属办公室副主任；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）区直属文化、卫生等事业机构的馆长、副馆长，院长、副院长，所长、副所长，站长、副站长；
（四）区属公司经理、副经理，科长；
（五）区属中学校长、副校长，小学校长；
（六）区属局、委、办的科长、副科长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第八条 县人民政府任免下列工作人员：
（一）县属各局副局长，各委员会副主任，供销社副主任，县人民政府各科副科长，各直属办公室副主任；
（二）街道办事处主任、副主任；
（三）县直属科研、文化、卫生等事业机构的所长、副所长，站长、副站长，馆长、副馆长，院长、副院长；
（四）县属公司、企业的经理、副经理，科长，厂长、副厂长，场长、副场长。
（五）县属国办中学校长、副校长，小学校长；
（六）县属局、委、办的科长、副科长；
（七）其他相当于上列各项职位的人员。
第九条 本条例任免范围以外的其他工作人员的任免，由区、县人民政府和市属各部门自行规定办理。

第三章 任免程序
第十条 市、区、县人民政府任免工作人员，须经各该级人民政府常务会议或办公会议讨论通过。市各局、委、办报请市人民政府任免工作人员，必须通过一定的会议集体讨论决定，由部门主要负责人签署报送市人民政府。
第十一条 报请国务院批准任免的工作人员，须根据市人民代表大会常务委员会决定任免的人选，由市人民政府报国务院。
区、县人民政府报请市人民政府批准任免的工作人员，须根据区、县人民代表大会常务委员会决定的人选，由区、县人民政府报市人民政府。
第十二条 报请国务院批准任免的工作人员，属于任命的，由市人民代表大会常务委员会发给任命书，由市人民政府印发任命通知；属于免职的，经国务院批准后，由市人民政府印发免职通知。
各区、县人民政府报请市人民政府批准任免的工作人员，由市人民政府印发批准任免通知，由区、县人民代表大会常务委员会发给任命书。
市、区、县人民政府决定任免的工作人员，分别由市、区、县人民政府下达任免通知；属于任命的，分别发给由市长、区长、县长签署的任命书。
第十三条 报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不能同时存在两名正职人员。
第十四条 报请任命新设机构的工作人员，必须依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十八条的规定，报请国务院或市人民政府批准设立该机构后，再办理报请任命手续。
第十五条 市、区、县人民政府的工作部门撤销或合并时，原经国务院批准任命和市人民政府任命或批准任命的工作人员，其职务由本级人民政府注销，并报任命机关或批准任命机关备案，不需办理免职手续。
第十六条 工作人员死亡时，报任命机关或批准任命机关备案。
第十七条 市、区、县人民政府和市属各部门任免工作人员，由各该级人事部门办理任免手续。

第四章 其 它
第十八条 各区、县人民政府和市属各部门可根据本条例制定具体办法，并报市人民政府备案。
第十九条 本条例自颁发之日起施行。



1981年3月18日