上海市人民政府


上海市企业事业单位领导干部保持廉洁的若干规定
上海市政府



第一条 为了严肃政纪，防止腐败，保持企业事业单位领导干部的廉洁，制订本规定。
第二条 本规定所称的企业事业单位领导干部，系指本市全民所有制、集体所有制企业事业单位的厂长、副厂长，经理、副经理，院长、副院长，所长、副所长，校长、副校长等以及本单位相当于这一职级的领导干部（以下简称领导干部）。
第三条 领导干部在经济和业务交往中不得收取手续费、回扣、佣金等；不得利用职务之便收取业务、技术咨询费等酬金。上述钱款应按照财经制度全部入帐。
第四条 领导干部在国内经济、业务以及工作交往中，不得索要和接受礼品。对难以拒收的礼品，应在一个月内上交本单位。对上交的礼品，各单位应指定部门或专人管理，登记造册，并按市政府关于企业事业单位领导干部礼品上交处理的有关规定处理。
本规定所称的礼品是指礼物、礼金、礼券和以低价收款的物品。
第五条 领导干部在对外活动中所收受的礼品，应按照市政府关于对外活动中接受和处理礼品的有关规定执行。
第六条 领导干部在对外经济贸易、业务交往、出国（境）考察等活动中，不得利用职务和工作之便，要求对方为自己的配偶、子女、亲友出国（境）提供条件或谋取其他不正当利益。
第七条 企业领导干部在市内活动中，因工作需要在其他单位用工作餐的，本市企业单位之间因经济业务活动需要招待的，均实行分餐制。陪同人员不得超过对方人数的二分之一；对方人数少于五人的，陪同人员不得超过三人。具体标准另订。
在外事活动或与外省市单位的经济交往中必需的招待，应节约从简，陪同人员数量按前款规定执行。
事业单位领导干部因公务活动需要用工作餐的，按国家和本市的有关规定执行。
第八条 领导干部不得接受下属单位或部门赠送的各种名目的现金和实物；不得用公款向本市机关、团体及其工作人员赠送礼品，或以低于国家规定价格提供各种物品。
第九条 领导干部应集中精力搞好本单位工作。因生产、经营需要兼职的不得取酬（包括奖金、津贴和实物），国家和本市另有规定的除外。
第十条 领导干部不得利用职权将本单位的生产资料、紧缺产品和商品批给亲属经商。
第十一条 企业单位领导干部增加工资、确定职务津贴和奖金方案，应列入单位增资方案，并经职工代表大会评议通过，报上级主管部门批准（国家和本市另有规定的除外）。事业单位领导干部增加工资，应严格按国务院和市人民政府的规定执行；确定职务津贴和奖金方案，应报上级
主管部门批准（国家和本市另有规定的除外）。
第十二条 领导干部分配住房或增加居住面积，应按上级主管部门规定的标准和审批程序公开进行。不得利用职权为自己分房；不得用公款为自己购房；不得用公款、公物或需要单位支付报酬的劳动力为自己装修住房、建造私房、制作家具等。
第十三条 领导干部违反本规定的，由其上级主管部门或监察机关根据其情节轻重，依照市政府关于对企业事业单位领导干部违反廉洁规定的有关处理办法，给予行政处分和其他处理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 市人民政府各委、办、局和区、县人民政府可根据本规定制定实施办法。
中外合资经营企业、中外合作经营企业的中方领导干部参照本规定执行。
第十五条 本规定由各企业事业单位的上级主管部门组织实施，各级监察部门负责监督、检查。
本规定由市监察局负责解释。
第十六条 本规定自一九九○年三月十五日起施行。



1990年3月15日
浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2006〕181号


关于印发嘉兴市城市地下管线档案管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《嘉兴市城市地下管线档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○六年十二月十一日


嘉兴市城市地下管线工程档案管理办法

　　第一条　为了加强城市地下管线工程档案的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理办法》（建设部令第90号）、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）、《浙江省城市建设档案管理办法》（省政府令第217号）等有关法律、行政法规，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于嘉兴市城市规划区内地下管线工程档案的管理。
　　本办法所称城市地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、排污、燃气、热力、电力、电信、工业、广播电视等地下管线）及相关的人防等工程。
　　第三条　市规划建设行政主管部门负责市本级行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，县（市）规划建设行政主管部门负责各自行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设行政主管部门的指导、监督。
　　市城建档案管理机构具体负责市本级城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等工作，业务上接受市档案行政管理部门的指导、监督。
　　第四条　建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
　　第五条　建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。
　　第六条　建设单位在办理地下管线工程施工许可手续时，应当将有关申报材料向工程所在地城市建设档案机构备案，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
　　第七条　施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向规划建设行政主管部门报告。
　　规划建设行政主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。
　　第八条　地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
　　第九条　地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收，验收符合要求后，签署档案预验收意见。　　
　　第十条　建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：
　　（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
　　（二）地下管线竣工测量成果；
　　（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
　　城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位），应当在地下管线工程竣工验收后3个月内向城建档案管理机构移交地下专业管线图。
　　第十一条　建设单位向城建档案管理机构移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求。
　　第十二条　地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向城建档案管理机构移交。
　　第十三条　工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。
　　对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案管理机构不得出售、转让。
　　第十四条　城建档案管理机构应当依据地下管线工程档案和地下管线专业管理单位的专业管线图，及时更新地下管线信息系统，对地下管线工程档案实行动态管理。
　　第十五条　城建档案管理机构应当建立、健全科学的管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
　　第十六条　城建档案管理机构应当建立地下管线工程档案资料的利用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设和管理提供服务。
　　第十七条　建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由规划建设主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
　　第十八条　地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由规划建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
　　第十九条　建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十条　工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第二十一条　城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十二条　本办法自二○○七年一月一日起施行，由市规划建设局负责解释。