云南省昆明市人民政府


昆明市城镇房地产中介服务管理暂行办法
　（１９９４年１１月１８日　昆政复〔１９９４〕６４号）




　　第一条　为加强本市房地产中介服务的管理，维护房地产市场秩序，促进房地产业健康发展，保护国家和当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政辖区城镇范围内的房地产中介服务活动。


　　第三条　本办法所称的房地产中介服务，是指接受房地产交易当事人委托的单位或个人，为房地产交易当事人代办房产买卖、赠与、抵押、租赁、调换、土地使用权转移以及房地产价格评估等手续，并按规定收取一定费用的经纪活动。


　　第四条　昆明市房地产管理局是全市房地产中介服务的主管机关，负责全市房地产中介服务工作实施管理和业务指导，并会同有关部门进行检查、监督。


　　第五条　凡是按有关规定允许进入房地市场买卖、抵押、租赁、调换产权的单位房、私房、商品房，以及私房赠与、直管公房使用权调换，均可实行中介服务。


　　第六条　成立房地产中介服务机构（以下简称中介机构），必须具备下列条件：
　　一、有机构名称和组织机构；
　　二、固定的营业场所；
　　三、１０万元以上自有资金；
　　四、从事房地产管理工作三年以上或经考核取得房地产经纪人资格证书的三名以上人员。


　　第七条　成立中介机构，必须向昆明市房地产管理局提出书面申请，经审查批准，发给《昆明市房地产中介服务资格证》，经工商行政管理部门办理注册登记，核发营业执照后，方可从事经纪活动。申办中介机构时，除应提交书面申请外，还应同时提交其行政主管部门同意成立的文件和成立的可行性报告和组织章程。
　　中介机构必须亮证营业。


　　第八条　从事房地产中介服务的个人（以下简称经纪人），应具有本市城镇常住房口，并持有市房管局发给的《昆明市房地产经纪人资格证》。


　　第九条　申办经纪人资格，应由申请人持户口簿、本人身份证、单位证明、待业证或离退休证、本人近期脱帽照片两张，向市房地产管理局提出申请。经考核或考试合格的，发给《昆明市房地产经纪人资格证》。


　　第十条　经纪人必须持证上岗。经纪人由市房地产管理局负责定期考核。考核不合格的，注销经纪人资格证书，取消服务资格。


　　第十一条　中介机构应认真组织经纪人参加培训，学习房地产交易、管理的政策法规和房地产专业技术知识，增强依法服务、诚实信用的法律意识和职业道德，提高中介服务技能。


　　第十二条　中介机构是独立自主、自负盈亏、具有独立法人资格的企业。房地产开发经营企业不得设置中介机构；已设置并办理了营业执照的，必须在人、财、物等方面与房地产经营企业脱钩。中介机构不得兼营房地产经营业务。


　　第十三条　中介机构和经纪人可以代理人或信托人的身份从事房地产的代购、代销、代办等业务，但必须持有经公证机关公证过的委托人的委托书。


　　第十四条　中介机构和经纪人必须遵守国家的法律法规，严格按照自愿、平等、公开的原则，在规定的范围内开展中介服务和收取中介费。


　　第十五条　中介费的收费标准如下：
　　一、介绍并代办全部交易手续（即代领到全部有效证书）的，收费标准为：
　　１、房屋买卖的，按房屋成交总价的１％计算。
　　２、房屋租赁的，按房租总额的２％计算。
　　３、单位房、私房调换产权的，按交易双方房屋评估总价之和的１％计算。
　　４、直管公房调换使用权的，按交易双方应交的六个月租金之和计算。
　　５、房屋抵押、赠与的，按房屋评估价的１％计算。
　　６、土地使用权转移的，按土地管理部门的收费规定办理。
　　二、仅只是介绍使交易双方达成协议，并代办协议鉴证手续的，按前款收费标准减半计算。
　　三、房地产价格评估的收费标准，按现行有关规定办理。
　　中介费由委托方支付。交易双方均实行委托时，交易双方各承担一半。中介机构收取中介费时，应使用税务机关统一印制的票据。


　　第十六条　中介机构和经纪人，必须依法缴纳有关税费。


　　第十七条　中介机构或经纪人违反本办法，有下列行为之一的，除由原证（照）发放部门收回原证（照），取销其中介服务资格外，由市房地产管理局对责任者给予以下处罚：
　　一、超越中介服务范围的，其交易行为和中介行为无效，并处以非法所得２倍以下的罚款。
　　二、超标准收取中介费的，没收其非法所得并按超标准部份的３倍以下处以罚款。
　　三、未经批准擅自兼营房地产经营业务的，其经营行为无效；属于买卖行为的，处以房地产买卖金额２０％以下的罚款；属于租赁行为的，处以租金总额５倍以下的罚款。


　　第十八条　未按本办法第七、九条规定办理有关手续，擅自从事房地产中介服务的单位或个人，其中介行为无效，由市房管局或工商部门没收其非法所得，并处以非法所得１至３倍的罚款。


　　第十九条　本办法公布以前已领取营业执照的，应在本办法公布之日起三十天内到市房管局补办有关手续后方可继续营业。


　　第二十条　本办法由市房管局组织实施并负责解释。


　　第二十一条　本办法自公布之日起执行。


电力工业部


水电厂水情自动测报系统管理办法（试行）
电力工业部


1．总 则
1．1 为加强水情自动测报系统（以下简称测报系统）的管理，保证正常运行，充分发挥其在防洪、发电等方面的作用，提高水电工程的综合效益，根据《中华人民共和国防汛条例》和原能源部《水电厂防汛管理办法》，特制定本办法。
1．2 本办法适用于电力行业的大中型水电厂。其它水电厂可参照执行。
1．3 水电厂应根据需要积极建设测报系统。
1．4 测报系统建设应遵照实用可靠、经济合理和技术先进的原则。设备选型原则上应立足于国内。
1．5 国家电力调度通信中心负责归口管理。

2．建设管理
2．1 新建水电工程，测报系统的建设按基建程序办理。
2．2 已建水电厂，由电厂提出测报系统可行性研究报告，报主管单位审查批准。立项后，由主管单位负责组织设计和方案审定。水电厂负责组织实施，主管单位负责监督。
2．3 为保证工程施工质量和良好的售后服务，主管单位或业主宜在调查研究的基础上以招标或议标的方式选择设备和确定施工单位，中标承建单位应严格按设计要求进行施工。水电厂应组织有关人员积极参与测报系统建设的全过程，主管单位或业主负责监督。
2．4 测报系统建成后，水电厂要对测报系统进行不少于一个水文年的试运行，按有关规范和规定对测报系统的可靠性、畅通率和水文预报方案等进行严格考核。考核合格方可验收。
2．5 测报系统验收应按设计要求和有关规定，由主管单位或业主组织有关部门的领导和专家进行验收。考核验收资料应整理归档。
2．6 测报系统验收后，经过2～3年的运行考核，运行正常，可取消人工测报站。但重点站必须有备用措施。
2．7 水电厂应要求设备供货和承建单位保证优质的售后服务，对测报系统发生的问题，要按合同及时解决。

3．运行管理
3．1 水电厂负责测报系统的运行管理和设备维护，制定切实可行的运行维护管理规程，建立技术档案，做到分工明确，责任落实。主管单位或业主负责监督管理。
3．2 为保证测报系统设备的安装、测试、巡查和维护，水电厂应配备必要的仪器、仪表和车辆。
3．3 测报系统的运行维护实行汛前检查、汛期巡查和汛后检查制度。
3．3．1 汛前检查
水电厂应把测报系统的汛前检查列为防汛检查工作的内容之一，对测报系统进行全面的检查调试，特别是野外设备的运行状况和通信的畅通率等。主管单位应进行复查，发现问题及时处理。
3．3．2 汛期巡查
水电厂在汛前应对测报系统设备进行定期巡查，发现故障，及时处理。
3．3．3 汛后检查
水电厂在汛后应及时对测报系统设备进行认真地检查维护和管理。
3．4 汛期测报系统出现故障时，水电厂应及时组织抢修。
3．5 水电厂每年汛后应对测报系统的运行情况进行全面的总结，包括设备的运行情况、水文预报的情况、测报系统的效益、存在的问题和改进的意见等。总结报告应于年底以前报主管单位。
主管单位应对所辖电厂的测报系统运行情况进行全面的总结，并于年底前报国家电力调度通信中心。
3．6 汛后水电厂应针对测报系统存在的问题制定整改计划，落实整改措施。重大问题报主管单位研究解决。
3．7 测报系统的运行管理水平应作为水电厂运行管理和企业达标创一流的一项考核内容，由主管单位负责考核。

4．人 员
4．1 水电厂应按设计要求配备具有较高技术水平的通信、水文和计算机等方面的专业技术人员。
4．2 为提高运行管理和维护人员的素质，应加强专业培训工作。
4．2．1 水电厂应组织有关人员积极参加承建单位的培训工作。
4．2．2 主管单位应有计划地组织所辖水电厂测报系统运行维护管理人员的培训工作。
4．3 测报系统维护人员长年从事野外工作，应享受野外巡线人员的待遇。
4．4 水电厂或其主管单位应维持测报系统运行维护管理人员的相对稳定。

5．奖 罚
5．1 各级主管部门应对所辖水电厂测报系统的运行管理水平进行考评，对运行管理成绩显著的单位和个人应给予表彰。
5．2 对违反本办法规定，发现问题未及时采取措施，致使测报系统不能正常发挥作用，造成严重后果的，应追究直接责任人和单位主管领导的责任。

6．附 则
6．1 各单位可根据本办法制定实施细则。
6．2 本办法由电力部负责解释。
6．3 本办法自发布之日起执行。



1996年12月27日