文化部办公厅关于开展音像市场治理整顿“复查”专项行动的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于开展音像市场治理整顿“复查”专项行动的通知
办市发（2002）
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：
2001年，根据国务院整顿和规范文化市场秩序的有关部署，各地对音像市场进行了认真的治理整顿，初步遏制了非法音像制品猖獗的势头，正版音像制品发行量明显上升。但是，一些地方对于重点地区和突出问题的整顿不彻底，效果不明显。最近一段时期，非法经营活动又以新的形式出现。为了及时打击非法音像制品“回潮”的势头，文化部决定于今年5至6月集中开展音像市场治理整顿“复查”专项行动，巩固治理整顿成果，进一步推动音像市场整顿规范工作向纵深发展。
一、当前存在的主要问题
（一）少数地方已关闭的音像制品集中经营场所或已取缔的集散地死灰复燃，继续从事非法经营活动。一些地方音像制品经营业户采取集体搬迁等形式，重新形成新的非法音像制品集散地。
（二）以开办音像制品超市为幌子，实际上仍采取招商、招租的形式聚集多家业户，形成了贩卖非法音像制品的假超市。
（三）少数地区未按照文化部的规定审批管理连锁经营单位，导致非法经营者大量“加盟”，形成了非法音像“连锁”盛行的局面。
零售、出租等单位非法经营活动有所抬头，盗版、走私音像制品和游商活动回潮。
二、专项行动的主要任务
（一）5月中旬开展第四届全国音像市场法制宣传周活动，以“严格执行音像法规，大力规范市场秩序”为主题。广泛宣传《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》等法规，强化有法必依，执法必严，违法必纠的法律观念。
（二）全面复查和彻底关闭以各种形式的非法音像制品集散地。湖南省邵东县、吉林省长春市为重点地区。
（三）认真整顿和规范音像制品经营超市、连锁及电子商务活动，坚决取缔假连锁、假超市和网上非法经营活动，北京市为重点地区。
（四）以大案要案为中心，深挖非法音像制品制作发行网络。福建省福州市、泉州市、广东省广州市、浙江省义乌市以及湖南省邵东县为重点地区。
（五）依照《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》和文化部《关于贯彻实施〈音像制品管理条例〉有关问题的通知》要求，开展音像经营重新审核登记工作，全面清理整顿音像制品批发、零售、出租、放映单位。
（六）严厉打击有严重政治问题、淫秽、盗版影视剧音像制品和盗版教科、动画节目的音像制品，大力提高正版音像制品市场占有率。
三、专项行动的工作要求
（一）各地区要对照去年《音像市场整顿规范方案》等文件确定的目标和任务，制定这次专项行动具体方案，确定重点地区和问题。
（二）此次全国音像市场治理整顿“复查”专项行动既是对2001年音像市场整顿和规范工作的检验，也是对下一阶段整顿和规范工作的摸底清查，各级文化市场管理和稽查机构要主动协调有关部门和新闻单位，真正将“复查”专项行动打出威信，造出声势。
（三）各省、自治区、直辖区文化行政部门要指导协调大案要案的查处工作。专项行动结束后，请将处理完毕的典型案例材料（2件）及收缴违法音像制品数量、检查场所数量、取缔或关闭场所数量以及重点问题解决情况及尚存在的问题于6月下旬以前上报文化部文化市场司。
特此通知
二○○二年四月十一日
常州市政府关于颁发《常州市国有资本收益管理暂行办法》的通知
江苏省常州市人民政府
常州市政府关于颁发《常州市国有资本收益管理暂行办法》的通知
常政发〔2008〕92号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市国有资本收益管理暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年六月五日
常州市国有资本收益管理暂行办法
第一条 为加强国有资本收益管理，促进国有资本的合理流动和优化配置，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市政府、市国资委及其他市级部门（机构）履行出资人职责的国有独资（集团）公司、国有及国有参控股企业（以下简称一级企业）的国有资本收益管理，适用本办法。
第三条 市财政局、市国资委按照各自的职责，负责做好企业国有资本的收益管理。
第四条 国有资本收益管理遵循“国家所有、分类征收、分类管理、审批使用”的原则。
第五条 国有资本收益收缴范围：
（一）国有独资企业税后利润；
（二）国有控股、参股企业国有股权（股份，下同）应分得的股利、股息；
（三）企业国有产权（含国有股权，下同）转让收入；
（四）国有独资企业清算收入（扣除清算费用，下同），以及国有控股、参股企业国有股权应分享的公司清算收入；
（五）已改制企业的不良资产处置收入；
（六）其他依法应上缴的国有资本收益。
第六条 国有资本收益的支出范围：
（一）国有企业资本性支出；
（二）弥补国有企业改革成本支出；
（三）经政府批准的其他支出。
第七条 国有独资企业应交税后利润按政府确定的企业净利润一定比例或定额，在企业年度财务决算报告经审计后30个工作日内，由企业申报上缴；在市国资委下达国有资本收益收缴通知书后20日内一次性解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”。
一级企业所属的国有独资企业按一级企业核定的企业净利润一定比例或定额上缴，一次性解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”，同时报市财政局、市国资委备案。
第八条 国有股股利、股息，在股东会或者股东大会（没有设立股东会或者股东大会的为董事会，下同）表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报，附送股东会、股东大会的决议文件，并及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”。
一级企业对其持有的国有股股权获取的股利、股息，应及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”，并同时报市财政局、市国资委备案。
第九条 国有产权转让收入，一级企业按有关合同、协议载明的期限，解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”。一级企业转让所属子企业的国有产权收入，应按有关合同、协议载明的期限，及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”，同时报市财政局、市国资委备案。
第十条 企业清算收入，在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组或者管理人据实申报，并附送企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报告。
一级企业的清算收入，应及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”。一级企业所属子企业的清算收入，应及时报市财政局、市国资委备案。
第十一条 已改制企业的不良资产处置收入等其他国有资本收益，应在收益确定后30个工作日内，由有关单位申报，并附送有关经济事项发生和金额确认的资料。
已改制一级企业的不良资产处置收入等其他国有资本收益，应及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”。一级企业所属已改制子企业的不良资产处置收入等其他国有资本收益，应及时解缴政府非税收入“常州市国有资本收益专户”，并同时报市财政局、市国资委备案。
第十二条 国有资本收益实行收支两条线管理，国有资本收益支出按下列规定执行：
（一）国有企业资本性支出，由企业向市财政局、市国资委提出申请，报市政府批准后拨付；
（二）弥补国有企业改革成本支出，年初由市财政局、市国资委提出计划，年内按计划拨付；对临时性的支出，由使用单位向市财政局、市国资委提出申请，报市政府批准后拨付；
（三）一级企业持有的国有股股权获取的股利、股息支出，需向市财政局、市国资委申报使用项目，市财政局、市国资委在核实后10个工作日内拨付；
（四）经政府批准的其他支出，按有关规定办理。
第十三条 建立国有资本收益收缴报告制度。一级企业应于每个会计年度终了四个月内，向市财政局、市国资委报告国有资本收益收缴和支出情况。
第十四条 加强对国有资本收益管理的监督。市财政局、市国资委要定期组织对国有资本收益上缴和使用情况进行监督检查。对拖欠、挪用、截留以及私分国有资本收益的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 国有资本收益管理工作人员在国有资本收益管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
财政部、中国人民银行、国家税务总局关于国有商业食品企业历史亏损挂账处理问题的补充通知
财政部 中国人民银行 国家税务
财政部、中国人民银行、国家税务总局关于国有商业食品企业历史亏损挂账处理问题的补充通知
财政部 中国人民银行 国家税务总局
财建(2001)54号
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据国家经贸委等7部门《关于国有食品企业历史亏损挂账处理问题的通知》（国经贸贸易〔2000〕562号）的有关规定，现将应退未退食品企业增值税的有关处理意见补充通知如下：
对1995年以前的应退未退国有商业食品企业增值税额，由各地财政监察专员办事处审核后，按正常渠道于2001年5月底前予以返还；对1996年以来的应退未退食品企业增值税额，由各地财政监察专员办事处和财政部门按规定尽快予以返还。
2001年2月26日