山西省政府


山西省国营小型工商企业租赁经营暂行办法
山西省政府



第一条 为了进一步搞活国营小型工商企业，充分调动经营者和生产者的积极性，根据企业所有权与经营权分离的原则，特制定本方法。
第二条 凡年利润在八万元（太原市在十五万元）以下的国营饮食业、服务业和零售商业企业，固定资产原值三百万元以下、年利润三十万元以下的工业、交通企业，均可实行租赁经营。
第三条 实行租赁的企业，可以由原企业职工集体租赁，也可以由几个人合伙租赁或个人租赁，还可以由其他企业租赁。可以在本企业内部招标，也可以向社会公开招标。租赁期限由租赁双方协商确定，一般应不少于三年。
第四条 承租人须具备下列条件：
一、年满十八岁的城乡居民；
二、有一定的经营管理能力；
三、个人承租，须有一定的财产作抵押，并有两个具有固定职业和一定财产的担保人。
第五条 租赁程序
一、企业出租前，由企业主管部门会同财政部门核定企业财产，登记注册，作为租赁合同的主要附件。
二、出租方和承租方须签订租赁合同，租赁合同应包括：各项经济技术指标、资产增值幅度和保证措施、租赁双方的权利与义务、租赁期限、租金数额与付款方式、利益分配、债权与债务的处理、违约责任等。合同须经过公证。
三、承租人持变更法人代表申请报告、租赁合同及公证书，到工商行政管理部门登记领取营业执照。
第六条 租赁企业自主经营，独立核算，照章纳税，自负盈亏。
经财政部门批准，实行集体租赁的企业，可以执行集体企业的税收政策和财务会计制度；实行合伙租赁和个人租赁的企业。可以按个体工商业政策对待。
第七条 企业实行租赁经营后，行政隶属关系不变，企业原有资产所有权不变，税利上缴渠道不变，原有职工全民所有制身份不变。
企业原有职工原则上继续在本企业工作。原有职工的工资级别予以保留，作为离、退休或调离工作时工作待遇的依据，现行工资分配形式由企业自主决定。
第八条 租金
一、租赁企业，应向企业的主管部门缴纳租金。租金可在税前列支。工业企业的租金由出租方上缴同级财政；商业企业的租金，由主管部门作为行业发展统筹基金。
二、租金的确定要适当，要兼顾国家和承租者双方利益，使国家固定资产得到适当补偿，使承租者有经营的积极性。租金数额，依据企业固定资产、自有流动资金、经营状况、地理环境等因素，由租赁双方具体商定。
第九条 原企业同外单位签订的经济合同，由承租方负责兑现。出租前形成的库存滞销产品的削价损失和挂帐损失，经财政部门和主管部门确认后，可先冲减自有流动资金，自有流动资金冲减不完的，可从租金中逐年冲销。
第十条 承租人具有如下权利：
一、承租人是租赁期间企业的法人代表，对企业的经营活动和行政管理全面负责，拥有充分的经营管理自主权。
二、在不影响主营业务的情况下，承租人有权根据市场变化情况，一业为主，多种经营。
三、除国家指令性计划管理的产品价格和商品价格外，其余价格和饮食服务业收费标准，承租人有权按照物价部门规定的作价原则自主作价。
四、企业在租赁期间新增的固定资产，根据资金来源确定产权，承租人个人投资新增的资产，其产权归个人所有。
第十一条 承租人须承担下列义务：
一、承租人要贯彻执行国家的法律、法令和方针、政策，接受当地政府有关部门的监督指导。
二、接受企业党组织的监督。尊重职工的民主权利。
三、履行合同规定，按期缴纳租金，报送报表。承租人当年交不足租金时，以个人抵押财产抵补，个人财产不足抵补时，由担保人财产抵补。
四、按规定提取大修理基金和折旧基金。维护保养好企业财产，不得转租转卖。
第十二条 租赁企业离退休职工的费用原则上由承租方负担，在营业外列支，按国家的统筹规定办理。
第十三条 租赁各方不得随意变更、中止或解除合同。单方面变更、中止或解除合同的，须承担一切经济责任。
租赁期间，按照国家法令、政策规定及其他原因确需变更合同的，经租赁双方协商一致，或由有关部门依法裁定后，可以变更合同或作出补充规定，并重新办理公证。
第十四条 合同期满或因其他原因解除合同的，由租赁双方和企业主管部门核查企业资产，双方无异议后，即可解除租赁关系。
第十五条 本办法自下达之日起施行。



1987年3月19日
重庆市人大常委会


重庆市查禁卖淫嫖娼条例（修订）
重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]40号
（1997年9月13日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）



于2006年11月24日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。

　　重庆市人民代表大会常务委员会
　　2006年11月24日

　　第一条　为了查禁卖淫嫖娼，净化社会风气，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》等法律和法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称的卖淫嫖娼是指以收付财物为媒介发生不正当性关系的行为。

　　第三条　查禁卖淫嫖娼，应坚持综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合、惩罚与教育相结合的原则。

　　第四条　公安机关是查禁卖淫嫖娼活动的主管部门。

　　在查禁卖淫嫖娼活动中，人民检察院、人民法院、司法行政机关应当履行各自的职能作用。卫生、工商、旅游、文化、教育、商业、交通、监察、财政、市政、房管等部门应当各司其职，积极配合公安机关做好查禁工作。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会应做好社会主义道德与法制的宣传教育，使广大公民增强道德与法制观念，自觉抵制卖淫嫖娼违法活动。

　　第五条　卖淫、嫖娼的，或者引诱、容留、介绍他人卖淫尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条、第六十七条的规定，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下的罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　受他人胁迫或者诱骗卖淫的，不予处罚。

　　不满十四周岁的人卖淫嫖娼的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。

　　在公共场所拉客招嫖的，依法处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　第六条　旅馆业、保健服务业、文化娱乐业、饮食服务业、交通运输业等单位的人员利用本单位的条件，引诱、容留、介绍他人卖淫，情节较轻的，按本条例第五条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　前款单位的主要负责人有前款规定行为的，从重处罚。

　　第七条　对卖淫、嫖娼人员，除依法予以行政处罚外，尚不够实行强制性教育措施的，由县级公安机关依照国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的规定予以处理。

　　第八条　有下列行为之一的，按照国家规定采取强制性教育措施，并由公安机关处五千元以下罚款：

　　（一）因卖淫、嫖娼被公安机关处理，执行期满三年内又卖淫、嫖娼的；

　　（二）因引诱、容留、介绍他人卖淫被依法判处刑罚，执行期满后五年内又引诱、容留、介绍他人卖淫，尚不够追究刑事责任的；

　　（三）引诱、容留、介绍他人卖淫受过行政处罚或者被予以劳动教养，执行期满后三年内又引诱、容留、介绍他人卖淫，尚不够追究刑事责任的。

　　第九条　组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫，明知自己有性病而卖淫嫖娼，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十条　对查获的卖淫、嫖娼人员，强制进行性病检查，检查费用自理。艾滋病的检查按照国家有关规定执行。

　　第十一条　旅馆业、保健服务业、文化娱乐业、饮食服务业、交通运输业等单位，对发生在本单位或经营场所的卖淫嫖娼活动，不采取有效措施制止的，由公安机关依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令其限期整顿、停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政主管部门吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由本单位或者上级主管部门予以行政处分，由公安机关处一千元以下罚款。

　　前款所列单位的人员，在公安机关查处卖淫嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留。

　　第十二条　有本条例所列违法和犯罪行为的人员，主动向公安机关或司法机关如实陈述自己的违法犯罪行为，或者检举揭发他人违法犯罪行为经查证属实的，可以依法从轻、减轻或者不予处罚。

　　第十三条　卖淫或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的非法所得予以追缴。

　　第十四条　罚款和追缴非法所得，应出具正式的决定书和开具由市财政局统一制发的罚没收据。

　　罚款和追缴的财物全部上交财政，任何单位和个人不得截留、挪用、私分。

　　第十五条　人民警察执行查禁卖淫嫖娼活动公务时，不得少于二人，并应向当事人或有关人员出示执法证件。

　　第十六条　当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。

　　第十七条　人民警察在查禁卖淫嫖娼活动中，应当秉公执法，严格依法办事。不得徇私舞弊、包庇窝藏、敲诈勒索、贪污受贿、玩忽职守；对在卖淫嫖娼活动中已构成犯罪的，不得以行政处罚代替依法追究其刑事责任。违者，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条　本条例自2007年2月1日起施行。