商务部 澳门特别行政区经济财政司


《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议三

　　为进一步提高内地①与澳门特别行政区（以下简称“澳门”）经贸交流与合作的水平，根据：
　　2003年10月17日签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）；
　　2004年10月29日签署的《〈安排〉补充协议》；
　　2005年10月21日签署的《〈安排〉补充协议二》，
　　双方决定，就内地在服务贸易领域对澳门扩大开放及双方在贸易投资便利化领域增强合作签署本协议。
　　一、服务贸易
　　（一）自2007年1月1日起，内地在《安排》、《〈安排〉补充协议》和《〈安排〉补充协议二》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、建筑、会展、视听、分销、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件。
　　（二）本协议附件是《安排》附件4表1《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺》、《〈安排〉补充协议》附件3《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》和《〈安排〉补充协议二》附件2《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二》的补充和修正。与前三者条款产生抵触时，以本协议附件为准。
　　（三）本协议附件中的“服务提供者”，应符合《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》的有关规定。
　　二、贸易投资便利化
　　（一）为支持和配合澳门产业结构适度多元化，推动两地会展业的发展，双方一致同意将会展业合作补充列入《安排》贸易投资便利化的产业合作领域，并据此将《安排》附件6第九条修改为：
　　“双方认识到，两地根据优势互补的原则，加强产业合作与交流，将有利于两地产业和整体社会经济的发展。双方将在中医药产业和会展业开展合作，并考虑在适当的时候，开展其他产业的专项合作。”
　　（二）为推动两地在知识产权保护领域的合作，双方一致同意将知识产权保护工作补充列入《安排》贸易投资便利化领域，并据此：
　　1.将《安排》第十七条第一款修改为：
　　“一、双方将在以下领域加强合作：
　　1.贸易投资促进；
　　2.通关便利化；
　　3.商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理；
　　4.电子商务；
　　5.法律法规透明度；
　　6.中小企业合作；
　　7.产业合作；
　　8.知识产权保护。”
　　2.将《安排》附件6第二条修改为：
　　“二、双方同意在贸易投资促进，通关便利化，商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理，电子商务，法律法规透明度，中小企业合作，产业合作，知识产权保护8个领域开展贸易投资便利化合作，有关合作在根据《安排》第十九条设立的联合指导委员会的指导和协调下进行。”
　　3.在《安排》附件6中增加一条作为第十条，以后条款序号依次顺延。第十条内容为：
　　“十、知识产权保护
　　双方认识到，加强知识产权保护对于推动两地经济发展和促进两地经贸交流与合作具有重要意义。双方同意加强在知识产权保护领域的合作。
　　（一）合作机制
　　通过两地政府部门间的合作机制，加强双方在知识产权保护领域的合作。
　　（二）合作内容
　　双方同意加强在以下方面的合作：
　　1.通过在澳门设立保护知识产权协调中心，就两地知识产权保护的信息进行交流与沟通。
　　2.在知识产权保护的法律法规的制定和执行方面交换信息。
　　3.通过考察、举办研讨会、出版有关刊物及其他方式，分享有关资料和信息。
　　4.就知识产权保护中出现的问题进行磋商。”
　　三、附件
　　本协议的附件构成本协议的组成部分。
　　四、生效
　　本协议自双方代表正式签署之日起生效。
　　本协议以中文书就，一式两份。
　　本协议于二○○六年六月二十六日在澳门签署。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国　　　中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 商务部副部长　　　 澳门特别行政区
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　经济财政司司长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廖 晓 淇　　　　　　 谭 伯 源
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）　　　　　　　（签字）

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①　《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。



附件

内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三①

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①　部门分类使用世界贸易组织《服务贸易总协定》服务部门分类（GNS/W/120），部门的内容参考相应的联合国中央产品分类（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。

部门或分部门 1.商业服务

　　A.专业服务

　　　　a.法律服务（CPC861）

具体承诺 　1.对与澳门律师事务所进行联营的内地律师事务所的专职律师人数不作要求。
　2.对澳门律师事务所驻内地代表机构的代表在内地的居留时间不作要求。
　3.允许取得内地律师资格或法律职业资格并获得内地律师执业证书的澳门居民，以内地律师身份从事涉澳婚姻、继承案件的代理活动。
　4.允许澳门律师以公民身份担任内地民事诉讼的代理人。


部门或分部门
1.商业服务
　　A.专业服务
　　　　工程造价咨询服务
具体承诺
　1.允许澳门服务提供者在内地设立独资工程造价咨询企业。
　2.澳门服务提供者在澳门和内地的业绩，可共同作为评定其在内地设立工程造价咨询企业申请资质的依据。

部门或分部门
1.商业服务
　　F.其他商业服务
　　　　会议服务和展览服务（CPC87909）
具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资、合资或合作企业，经营到澳门、香港的展览业务。
　　 部门或分部门
2.通信服务
　　D.视听服务
　　　　录像分销服务（CPC83202），录音制品的分销服务
　　　　电影院服务
　　　　华语影片和合拍影片
　　　　有线电视技术服务
　　　　合拍电视剧
　　　　其他
具体承诺
　国家广电总局将各省、自治区或直辖市所属制作机构生产的有澳门演职人员参与拍摄的国产电视剧完成片的审查工作，交由省级广播电视行政部门负责。




部门或分部门
4.分销服务
　　A.佣金代理服务（不包括盐和烟草）
　　B.批发服务（不包括盐和烟草）
　　C.零售服务（不包括烟草）
　　D.特许经营
具体承诺
　对于同一澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、药品、农药、农膜、化肥、粮食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，允许澳门服务提供者控股，出资比例不得超过65%。①

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① 　如经营商品为成品油，仍按内地对世界贸易组织成员的承诺处理。




部门或分部门
9.旅游和与旅游相关的服务

　　A.饭店（包括公寓楼）和餐馆（CPC641—643）
　　B.旅行社和旅游经营者（CPC7471）
　　D.其他

具体承诺
　允许在广东省的澳门独资或合资旅行社，申请试点经营广东省居民（具有广东省正式户籍的居民）前往澳门、香港的团队旅游业务。


部门或分部门
11.运输服务
　　C.航空运输服务
　　　　机场管理服务（不包括货物装卸）（CPC74610）
　　　　其他空运支持性服务（CPC74690）
　　　　空运服务的销售和营销服务
具体承诺
　允许澳门航空销售代理企业在内地设立独资航空运输销售代理企业，注册资本要求与内地企业相同。
　　 部门或分部门


11.运输服务

　　F.公路运输服务

　　　　公路卡车和汽车货运（CPC7123）
　　　　公路客运（CPC7121，7122）
　　　　道路货物运输站（场）
　　　　机动车维修

具体承诺
　允许澳门服务提供者在内地设立独资企业，经营下列道路运输相关业务﹕
　-道路货物运输站（场）；及
　-机动车维修。

部门或分部门
服务部门分类（GNS/W/120）未列出的部门

　　个体工商户

具体承诺
　允许澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和行政规章，在内地各省、自治区、直辖市设立个体工商户，无需经过外资审批。营业范围为：种植业、饲养业、养殖业、计算机修理服务业、科技交流和推广业，但不包括特许经营。其从业人员不超过8人。






安徽省人民政府


安徽省专业技术人员继续教育规定
安徽省人民政府



第一条 为加强专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员素质，适应科技、经济和社会发展需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对取得中专以上学历、从事专业技术工作的人员，进行补充、更新、拓展知识，提高其技能和创造能力的教育。
第三条 本规定适用于本省企业事业单位继续教育工作。
第四条 继续教育应贯彻国家教育方针，坚持理论联系实际、学用结合、按需施教、讲求实效的原则。
第五条 县级以上地方人民政府人事行政部门综合管理本行政区域内的继续教育工作。
县级以上地方人民政府教育、科学技术等行政部门在各自的职责范围内，协助人事行政部门管理继续教育的有关工作。
第六条 省人事行政部门根据本省经济社会发展实际，制定全省继续教育发展规划。企业事业单位的主管部门、行业组织管理本系统、本行业继续教育工作，根据全省继续教育规划，结合实际制定本系统、本行业继续教育计划并组织实施。
无主管部门的企业事业单位的继续教育管理工作，由批准或登记设立该企业事业单位的机关的同级行业组织负责。行业组织尚未建立或难以承担管理任务的，由同级人事行政部门负责。
第七条 继续教育的内容应具有针对性、实用性、先进性。省人事行政部门应组织有关部门分类制定继续教育科目指南。不同地区、行业、部门和单位应根据长远发展规划和工作实际以及专业技术人员的知识结构、业务水平，依据继续教育科目指南，科学设计继续教育内容。
第八条 继续教育以自学为主，可通过下列多种形式，接受有组织、有考核的继续教育：
（一）高等院校、科研单位、学术团体和继续教育管理部门组织的培训；
（二）本单位组织的培训；
（三）学历教育或攻读学位；
（四）学术活动、课题研究；
（五）有计划、有指导的自学；
（六）其他经单位认可的继续教育活动。
第九条 专业技术人员每年脱产接受继续教育的学习时间不少于国家规定的学时，脱产学习时间原则上集中安排。
第十条 依托高等院校、科研院所和其他培训机构建立继续教育基地。继续教育基地由省、市（地）人事行政部门会同教育行政等有关部门认定。
第十一条 实行继续教育基地评估制度。省、市（地）人事行政部门会同教育行政等有关部门对其认定的继续教育基地，每两年进行一次评估，对不符合要求的，取消继续教育基地资格。
第十二条 实行继续教育证书制度。继续教育证书是完整、系统记载专业技术人员接受继续教育情况的有效凭证。专业技术人员按规定接受继续教育的情况，应作为专业技术人员年度考核、职务聘任、晋升的必备条件。
继续教育证书由省人事行政部门统一印制。继续教育证书发放、管理办法由省人事行政部门制定。
第十三条 实行继续教育统计制度。企业事业单位应将本单位继续教育情况逐年上报主管部门或行业组织；有关部门、行业组织每年应对本系统、本行业开展继续教育的情况进行全面统计，并报上级主管部门和同级人事行政部门。
第十四条 专业技术人员所在单位应根据部门、行业组织继续教育管理办法制定本单位继续教育计划并组织实施。专业技术人员所在单位应保证专业技术人员参加继续教育的时间，保障专业技术人员接受继续教育期间依法享受的工资、奖金、福利等待遇。
第十五条 专业技术人员按规定接受继续教育，在同一职务的任职期内连续脱产不超过半年、半脱产不超过一年的，享受与在岗人员同等的工资、奖金、福利等待遇。
第十六条 专业技术人员在其接受继续教育的合法权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或人事行政部门提出申诉。受理申诉的部门或组织应在接到申诉之日起30日内作出处理决定。
专业技术人员申请有关行政机关履行保护其接受继续教育权利时，有关行政机关没有依法履行的，专业技术人员可以依法申请行政复议。
第十七条 专业技术人员接受继续教育，应当服从所在单位安排，完成继续教育任务；接受继续教育后，应按有关规定继续为所在单位服务，单位和个人另有约定除外。
第十八条 省、市人民政府、行政公署扶持贫困地区的继续教育；有关部门、行业组织应当为所属困难企业事业单位的继续教育提供必要的支持。
第十九条 继续教育经费除政府投入外，通过多种渠道筹集安排。其中：
（一）县级以上地方人民政府人事行政部门的继续教育工作经费由本级财政安排；
（二）企业事业单位的继续教育经费，按照国家有关规定，从职工教育经费中列支，开发新技术、研制新产品和进行课题研究所需的培训费用，可在管理费用和项目资金中安排；
（三）继续教育培训机构面向社会进行有偿性继续教育服务的所得收入，应当用于发展继续教育事业；
（四）接受国内外组织和个人资助、捐赠。
第二十条 对在继续教育工作中作出显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府及其有关部门、行业组织应分别给予表彰和奖励。
第二十一条 专业技术人员违反本规定，有下列行为之一的，所在单位可根据不同情况，分别给予通报批评、责令退还学习费用、缓聘或解聘专业技术职务等处理：
（一）不服从本单位继续教育安排的；
（二）未经单位批准，擅自放弃组织安排学习的；
（三）修业不合格的；
（四）接受继续教育后不按规定为所在单位服务的。
第二十二条 违反本规定第十四条、第十六条规定的单位，由县级以上地方人民政府人事行政部门予以警告，责令改正；拒不改正的，对直接责任人员，由其所在单位或主管部门依法予以处理。
第二十三条 国家机关工作人员在继续教育管理工作中，不履行职责或者徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位、上级主管部门或有关部门责令改正，情节严重的，给予行政处分。
第二十四条 本省的国家机关、社会团体以及中央驻皖单位的专业技术人员继续教育，参照本规定执行。
第二十五条 本规定自2000年9月1日起施行。



2000年7月8日