宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区计划生育暂行条例
宁夏回族自治区人大常委会



（1982年8月18日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

目 录

第一章 晚婚、晚育与少生、优生
第二章 奖励和照顾独生子女及其家庭
第三章 处 罚
第四章 节育手术待遇
第五章 附 则
为了控制人口增长，提高人口素质，进一步做好计划生育工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》及中共中央、国务院关于计划生育工作的有关规定，结合我区情况，特制定本条例。

第一章 晚婚、晚育与少生、优生
第一条 晚婚、晚育
男二十五周岁以上，女二十三周岁以上（少数民族男二十三周岁以上、女二十一周岁以上）结婚为晚婚。妇女二十四周岁以上生育为晚育。
国家干部、职工必须实行晚婚、晚育。工人、学生在学徒、学习期间不得结婚。
第二条 计划生育要求
国家干部、职工和城镇居民，一对夫妇只准生育一个孩子。确有下列情况的，经本人申请，单位核实，报县一级计划生育部门审核批准后，可以再生一个孩子。
一、第一个孩子患非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
二、结婚多年不育，抱养一个孩子后又怀孕的。
在农村（不包括固原、海原、泾源、西吉、隆德、同心、盐池山区七县少数民族）提倡一对夫妇只生一个孩子，最多生两个，不准生三个。
在固原、海原、泾源、西吉、隆德、同心、盐池山区七县农村的少数民族中，提倡一对夫妇生育一至两个孩子，最多生三个，不准生四个。
夫妇一方为再婚，原生有一个孩子，（山区七县农村少数民族中原生有两个孩子）一方为初婚或未生育过，要求生育的，只能生一个。再婚夫妇原都生有孩子，既使现在家庭中没有孩子的，也不能再生。
夫妇一方为干部、职工、城镇居民，一方为农村社员（包括少数民族社员）最好生一个孩子，最多生两个。
凡规定可以生两个或三个孩子的，生育间隔期为四年。
第三条 提倡优生、优育，提高人口素质。
认真执行《中华人民共和国婚姻法》中有关禁止结婚的规定。凡患有严重遗传性疾病的夫妇不要生育。要大力宣传和普及优生知识，加强妇幼保健，做好孕产期保健、婴幼儿喂养和早期教育工作。县级以上有条件的医疗单位设立优生咨询门诊。

第二章 奖励和照顾独生子女及其家庭
第四条 男女双方晚婚，除国家规定的婚假外，增加婚假十二天。实行晚育的，除国家规定的产假外，增加产假十四天。晚婚、晚育假期工资照发，不影响全勤奖。
第五条 有生育能力的夫妇，终身只生育一个孩子的，为独生子女父母和独生子女。
下例情况不按独生子女对待：
一、一对夫妇生两个孩子，送他人收养一个的。
二、生育两个孩子，夫妇离婚后各带一个的。
三、双胞胎和多胞胎。
四、无子女的夫妇收养一个的。
五、夫妇离婚后孩子归一方，没有孩子的一方再婚又生一个的。
第六条 十四周岁以下的独生子女，经父母申请，所在单位（公社、街道办事处）核实，报市、县计划生育部门备案，发给《独生子女证》享受以下优待：
一、自发给《独生子女证》之日起，干部、职工、城镇居民的独生子女，每月奖励儿童保健费六元；农村社员的独生子女，每年奖励儿童保健费五十元，发至孩子十四周岁。
独生子女父母双方都是职工的，其儿童保健费由父母所在单位各负担百分之五十；一方为职工，一方为居民或社员的，儿童保健费由职工所在单位负担。
国营和集体企业职工的独生子女保健费，从企业福利基金、企业基金、利润留成或包干分成中开支，如确有困难的，可报当地财政部门批准，从企业管理费中开支；机关、学校等行政单位，从职工福利费中开支，如确有困难，可从单位包干的行政费或事业费中开支；城市居民人员及农
村社员的独生子女保健费，可暂由计划生育费中开支。
二、国家干部、职工，在产假期间领取独生子女证的，可增加产假三十天，工资照发，不影响调资、晋级、全勤奖。夫妇不在一地的，除享受探亲假外，再给男方三十天照顾假，按探亲假待遇。
三、独生子女可凭《独生子女证》优先医疗、入托，有条件的单位、社队可减免医疗、入托费用。
四、招工、招生部门在同等条件下，要优先录取独生子女。
五、安排住房应照顾独生子女的家庭。城市每个家庭按两个孩子分配住房；农村按两个孩子（山区七县少数民族可按三个）分配责任田、自留地和住宅基地。
第七条 对认真实行晚婚、计划生育的先进个人和集体以及在计划生育工作中做出优异成绩的干部、医务工作者、宣传员、积极分子等，应给予表彰、奖励。

第三章 处 罚
第八条 对超计划生育的干部、职工，每超生一个孩子（包括送他人收养的），从孩子出生至十四周岁，每月征收夫妇双方工资各百分之十的超生子女费，由夫妇所在单位从本人工资中扣除。
夫妇一方为再婚，原生有两个孩子，另一方为初婚或从未生育过，如再生育一个孩子，原有孩子的一方按超计划生育处罚，另一方可免予处罚。
第九条 凡规定可以生两个或三个孩子而生育间隔期不够四年的，为计划外生育。从孩子出生至一周岁每月征收夫妇双方工资各百分之十的计划外生育费。
第十条 对领取了《独生子女证》后又要生第二个孩子的，所在单位要做好思想工作，动员其采取补救措施。对生第二个孩子的，要收回《独生子女证》。追回已领取的儿童保健费及各种优待和奖励，是国家干部、职工、城镇居民的还要按照超计划生育处罚。
第十一条 征收的超生子女费、计划外生育费、追回的独生子女保健费等，用于本单位计划生育开支，不得挪作它用。

第十二条 超计划生育的干部、职工，不享受合理生育的医疗、福利、生育补助等待遇。夫妇双方一次性不提薪，在孩子两周岁内不评奖、不评先进、不提职、不提干、不晋升。超生孩子的保托费全部自理。因超计划生育造成生活、住房困难的，不得享受困难补助和扩大住房面积。计
划外生育的夫妇双方，在孩子一周岁内不得评奖。
第十三条 对农村社员超计划生育的子女，不划给责任田、自留地。
对超计划生育户，还可采取一次性或者分期征收超生子女费等处罚办法。具体办法由各地、市、县根据当地实际情况制定。
第十四条 对不遵守计划生育规定，经过多次教育不改，影响很坏的干部、职工，除实行经济制裁外，还要给予必要的纪律处分。处分按干部、职工管理权限审批。
第十五条 对完不成计划生育要求的单位，要追究主要领导人的责任，进行批评教育直至经济制裁。
第十六条 对破坏计划生育工作，打击陷害计划生育工作人员的行为要及时揭露，严肃处理。造成严重后果的要依法惩办。

第四章 节育手术待遇
第十七条 计划生育以预防为主，避孕为主，因人制宜，采取综合性节育措施。
第十八条 按照计划生育规定做绝育手术的，凭医院证明，领取不少于五十元的营养补助费，开支办法与独生子女保健费同。
第十九条 节育手术由卫生部门承担，手术后按国家规定给予休息时间。休息期间国家和集体单位的职工（包括临时工）工资由原单位照发，不影响全勤奖。
第二十条 因施行节育手术造成并发症或后遗症的，经县以上卫生部门鉴定，应积极给予治疗。治疗期间工资照发，造成生活困难的应给予补助。补助由公益金或社会救济款中解决，城镇无业居民的补助费由民政部门解决。

第五章 附 则
第二十一条 各级机关、团体、学校、工厂、企事业单位，要积极支持计划生育部门的工作，接受所在地区计划生育部门的业务指导。
第二十二条 在计划生育工作中，文化、教育、科研、医药卫生、工业、农业、财贸、民政、财政、公安、劳动等部门和工青、妇等群众团体要各负其责，相互支持。
第二十三条 中国人民解放军驻宁部队及其家属按军队规定执行。
第二十四条 中央驻我区所属单位按本暂行条例执行。
第二十五条 夫妇一方在我区，一方在外省区的，在我区的一方按本暂行条例执行。
第二十六条 本条例由各级人民政府组织实施。
自治区及各地、市、县过去制定的一些暂行规定，对计划生育工作起了积极作用，本暂行条例公布后，各地可结合实际情况制定实施细则。
本暂行条例自公布之日起实行。



1982年8月18日
浙江省人民政府


浙江省标准化管理实施办法

省政府令第54号


　　现发布《浙江省标准化管理实施办法》，自发布之日起施行。


省长　万学远
一九九四年十二月十九日



　　第一条　为加强标准化管理，促进技术进步，提高产品质量和社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
　　各级政府要有计划地发展标准化事业应将标准化工作纳入当地的国民经济和社会发展计划。标准化事业所需经费，应当列入各级政府的财政预算。
　　第三条　省标准化行政主管部门统一管理全省的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
　　市（地）、县（市、区）标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作，并履行下列职责：
　　（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
　　（二）制定本行政区域工作规划、计划；
　　（三）组织实施标准，并对标准实施情况进行监督；
　　（四）负责受理企业产品标准的备案；
　　（五）指导同级有关行政主管部门和下级人民政府标准化行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作事宜；
　　（六）组织标准化的宣传、教育、培训；
　　（七）承担上级标准化行政主管部门交办的其它工作。
　　第四条　省有关行政主管部门分工管理全省本部门、本系统的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
　　市（地）、县（市、区）有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本系统的标准化工作，并履行下列职责：
　　（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
　　（二）组织本部门、本行业实施标准，并按计划对标准实施情况进行监督；
　　（三）受理企业产品标准的备案；
　　（四）组织本部门、本行业标准化的宣传、教育、培训。
　　第五条　企业可以根据生产、经营的需要设置标准化工作机构，或者配备专、兼职标准化人员，统一管理本企业的标准化工作。
　　企业标准化工作的基本任务是贯彻执行有关标准化的法律、法规、规章、方针、政策，实施国家、行业、地方标准，制定和实施企业标准，对标准的实施进行检查。
　　企业标准化工作应纳入企业的发展规划和计划。
　　第六条　对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定地方标准：
　　（一）工业产品的安全、卫生要求；
　　（二）药品、兽药、农（林）药的品种、规格、质量、检验、包装、贮存、运输和使用方法及生产、储运、使用过程中的安全、卫生要求；
　　（三）食品生产、储运和使用过程中的卫生要求；
　　（四）大气和水环境质量要求，环境保护中各项污染物的排放和环境质量要求；
　　（五）地方能源开发、利用管理、能源监测、检验、计算方法，能源消耗定额，耗能设备的经济运行等节能技术要求以及节能产品的评价确认方法等要求；
　　（六）农、林、牧、渔业产品（含种子、种苗、种畜、种禽）的品种、规格、质量等级、检验、包装、储运以及生产技术、管理技术的要求；
　　（七）企业生产过程（含工程建设）中的劳动安全、卫生、定额等要求；
　　（八）地方信息管理和信息传递中的术语、符号、代号、格式等技术要求；
　　（九）其它法律、法规规定的要求。
　　地方标准分为强制性标准和推荐性标准。本省强制性地方标准代号为“DB33/”；本省推荐性地方标准代号为“DB33/T”。
　　第七条　地方标准由省标准化行政主管部门统一编制计划，组织制订、审批、编号和发布；药品、兽药、农（林）药、饲料、农作物种子、种畜禽、动物卫生、食品卫生、环境保护和劳动安全卫生的地方标准，分别由省有关行政主管部门制订、审批，报省标准化行政主管部门统一编号、发布；农业标准规范由县级以上各级标准化行政主管部门会同农业行政主管部门制定。地方标准制定后，应按国家规定办理备案。
　　第八条　地方标准应由专业标准化技术委员会负责标准草拟和标准草案的审查工作。未组成专业标准化委员会的，应由标准化技术归口单位负责组织生产、使用、科研、学术团体等有关单位专业技术人员草拟标准和参加标准草案的技术审查工作。
　　第九条　地方标准应根据科学技术发展和经济建设的需要，适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。
　　地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。
　　第十条　地方标准统一由省标准化行政主管部门负责出版、发行。
　　第十一条　企业标准是对需要在本企业范围内协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企业组织生产经营活动的依据。
　　企业标准有以下几种：
　　（一）在没有国家标准、行业标准或地方标准的情况下制定的产品标准；
　　（二）为提高产品质量、促进技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的产品标准；
　　（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；
　　（四）工艺、工装、原材料、半成品和方法标准；
　　（五）生产、经营的管理标准和工作标准。
　　企业产品标准代号为“Q/”。
　　第十二条　企业标准由企业制定。企业的产品标准须经本企业标准化技术委员会或有关部门的科技人员和管理人员审查，并应充分听取使用单位、科研机构和有关部门的意见。企业标准由企业法定代表人或其授权的主管领导批准、发布，并对其实施结果负责。
　　第十三条　企业新产品投产鉴定前应制定企业产品标准，并应在批准发布后三十日内办理备案。该产品的质量监督检验和质量仲裁以备案标准文本为准。
　　对试产（销）的产品，企业应制定相应的试行标准，并在产品或包装上标明“试制品”。
　　第十四条　企业产品标准除法律、法规、规章另有规定的外，应按企业的隶属关系报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关部门设在我省的企业，其企业产品标准，应同时报国务院有关行政主管部门和省标准化行政主管部门备案。
　　企业产品标准备案办法，由省标准化行政主管部门规定。
　　第十五条　企业产品标准应定期复审。复审周期一般不超过三年。
　　企业的产品标准复审后，应及时向受理备案部门报告复审结果。修订后的企业产品标准，应重新办理备案。
　　第十六条　地方标准和企业标准属科技成果。对技术先进、标准编写水平高，取得显著效益的，有关部门应根据科技进步奖励条例的规定给予奖励。
　　第十七条　从事科研、设计、施工、安装生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。不符合强制性标准的工程、装置不能验收。
　　企业生产的产品采用推荐性标准的，应自我声明，并严格执行。
　　第十八条　经备案的企业产品标准和自我声明采用的推荐性标准在本企业应强制执行。企业应按标准组织产品生产和检验，并应在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
　　第十九条　出口产品的技术要求由合同双方约定。出口产品在国内销售时，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合我国强制性标准的要求；没有相应的国家、行业、地方标准的，应有企业产品标准，并已报有关部门备案。
　　第二十条　企业研制新产品、改进产品，进行技术改造和技术引进，应当贯彻标准化法的有关规定。
　　第二十一条　对违反本办法有关规定的，按照《中华人民共和国标准化法实施条例》和《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定进行处罚。
　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。