关于加强煤炭生产许可证管理的通知
国家煤炭工业局
关于加强煤炭生产许可证管理的通知
国家煤炭工业局
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，神华集团公司、华晋焦煤公司、北京矿务局、大屯煤电（集团）公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化（集团）公司、伊敏煤电公司：
根据《国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》（国发〔1998〕43号）文件和国务院关井压产工作会议精神，为加强煤炭生产许可证管理工作，现就煤炭生产许可证发放和1998年度煤炭生产许可证年检工作的有关事项通知如下：
一、煤炭生产许可证发放工作要求
1、严格执行国务院国发〔1998〕43号文件。关井压产期间，各省（区、市）一律停止审批新开煤矿。对应予取缔和关闭的各类煤矿，不得换发、补发煤炭生产许可证；对停产整顿的各类小煤矿，到1999年2月底仍达不到发证条件的要进行关闭，不得擅自发放煤炭生产许可
证。
2、严格执行煤炭生产许可证的发放标准。对于停产整顿并需发放煤炭生产许可证的矿井，要坚决按《煤炭生产许可证管理办法》和《煤炭生产许可证管理办法实施细则》有关规定执行，严格审查，依法发证，不得突击发证或降低发证条件。
3、切实保证发证工作的质量。凡达不到安全生产条件、降低发证标准、擅自放宽条件而给予发证并酿成安全事故的，要追究发证机构主管人员和直接责任人的责任。
二、关于1998年度煤炭生产许可证的年检工作
1、根据《煤炭法》和《煤炭生产许可证管理办法》的规定，各省（区、市）煤炭管理部门要认真做好1998年度各类煤矿煤炭生产许可证的年检工作。煤炭生产许可证年检要与关井压产工作有机地结合起来，本次年检的重点应放在各类小煤矿。
2、各级煤炭生产许可证管理部门要严格按《煤矿企业煤炭生产许可证年检办法》有关标准执行。对年检不合格的矿井，要责令其立即停产整顿，并收回煤炭生产许可证；经整顿仍不合格的，要吊销煤炭生产许可证，并依法予以关闭。
3、国有重点煤矿下放地方管理后，由所在省（区、市）煤炭管理部门组织安排本次年检工作。
4、神华集团公司、华晋焦煤公司、北京矿务局、大屯煤电（集团）公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化（集团）公司、伊敏煤电公司要组织安排自检，并于3月底将年检总结报国家煤炭工业局整顿办。国家煤炭工业局整顿办组织抽检。
5、各省（区、市）要在4月底前将年检工作总结上报。5月份开始，由国家煤炭工业局整顿办组织进行抽查。
1999年2月12日
银行间债券市场债券发行现场管理规则
中国人民银行
中国人民银行文件
银发[2002]199号
中国人民银行关于印发《银行间债券市场债券发行现场管理规则》的通知
国家开发银行、中国进出口银行，中央国债登记结算有限责任公司，全国银行间债券市场成员：
为了规范银行间债券市场债券发行现场行为，维护债券发行各方的权益，我行制定了《银行间债券市场债券发行现场管理规则》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：银行间债券市场债券发行现场管理规则
二00二年七月三日
附件：
银行间债券市场债券发行现场管理规则
第一条 为保证银行间债券市场债券发行现场工作公平、公正、有序进行，特制定本规则。
第二条 国家开发银行、中国进出口银行和中国人民银行许可的其他机构（以下称发行人）在银行间债券市场的债券发行现场活动受本规则约束。
第三条 中国人民银行债券发行系统（以下称发行系统）由中国人民银行管理。发行人可使用发行系统进行债券发行。
第四条 中国人民银行授权中央国债登记结算有限责任公司（以下称中央结算公司）为债券发行工作的技术支持部门，负责发行系统的日常技术维护。
第五条 债券发行时，中国人民银行将派出观察员进行现场监督。中国人民银行观察员的职责是：监督现场人员执行本规则，保证债券发行的有序、公正、公平。
第六条 债券发行现场只允许发行人的工作人员、中国人民银行观察员和中央结算公司的系统操作人员进入。其他人员在规定的发行时间内，未经人民银行允许，不得入内。
第七条 如需记者进入发行现场采访债券发行情况，发行人应事先告知中国人民银行。
第八条 发行时间内，债券发行现场的任何人员均不得擅自出入，不得对外泄露债券投标信息，必须关闭对外联系的一切通讯工具。
第九条 在下列两种情况下，投标人可通过应急方式进行投标：
（一）正在与中央结算公司办理系统联网过程中而尚未入网；
（二）已与发行系统联网的结算成员出现系统通讯中断或设备故障。
第十条 应急投标的有关注意事项：
（一）应急投标书应按发行人在发行招标规则通知中规定的格式填写，并由已在中央结算公司备案的经办人和复核人签字并盖章；
（二）投标人须在发行人公告的投标时间内将应急投标书发送至招标现场，经审核无误并由发行人的工作人员和中国人民银行观察员签字认可后，由中央结算公司的系统操作人员将投标数据输入发行系统；
（三）应急投标书应字迹清晰，意思表达明确。
第十一条 债券发行结果须经发行人授权代表和中国人民银行观察员签字确认后方能生效。
第十二条 财政部在银行间债券市场的国债发行现场管理比照本规则执行。
第十三条 本规则由中国人民银行负责解释、修订。
第十四条 本规则自印发之日起实行。
审计署办公厅关于学习贯彻《信息技术会计核算软件数据接口》国家标准的通知
审计署办公厅
审计署办公厅关于学习贯彻《信息技术会计核算软件数据接口》国家标准的通知
审办计发〔２００４〕１６８号
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
由审计署、财政部牵头编制的《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准（GB/T19581—2004）已经国家标准化管理委员会批准发布，将于2005年1月1日在全国范围内实施。
《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准的出台，是国家通过制定标准来规范企业行为的重大举措。今后，随着标准的推广运用，将有利于我国会计核算软件市场的健康发展，有利于提高审计、财政等经济管理部门的信息化监管水平。
国务院办公厅《关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》（国办发〔2001〕88号）中要求：“被审计单位的计算机信息系统应当具备符合国家标准或者行业标准的数据接口”；“审计机关发现被审计单位的计算机信息系统不符合法律、法规和政府有关主管部门的规定、标准的，可以责令限期改正或者更换。在规定期限内不予改正或者更换的，应当通报批评并建议有关主管部门予以处理。”《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准是审计机关依照国务院要求，利用计算机信息系统开展审计工作的重要的依据，为在高新技术条件下加强审计监督提供了重要的保证措施，将有利于审计软件的开发研制和使用，提高审计工作质量和效率。同时被审计单位采用符合国家标准的会计核算软件，对于维护自身合法权益，保证会计核算信息的真实完整，提高相关部门单位对会计信息利用的效率，将起到促进作用。
各级审计机关要结合《中华人民共和国审计法实施条例》第三十条的规定，认真学习、宣传《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准，统一思想认识，明确权利义务，为检查被审计单位会计核算系统是否符合国家标准做好充分的准备。同时也要积极向被审计单位宣传，在全社会形成软件企业运用国家标准、会计软件符合国家标准、被审计单位使用符合国家标准的会计核算软件的良好氛围。
审计署将组织相关培训，为审计机关贯彻执行《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准做好技术、人员等方面的准备。署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局学习、培训、宣传所需要的《信息技术 会计核算软件数据接口》国家标准及其配套宣传贯彻教材由审计署统一发放。地方审计机关可向审计署计算机技术中心联系订购事宜。
二○○四年十二月二十一日