云南省出口商品配额二次分配管理实施办法(试行)

云南省人民政府

云南省出口商品配额二次分配管理实施办法(试行)

　
为适应我国加入世贸组织后外经贸管理体制的改革和变化，加强我省出口商品配额管理，维护出口经营的秩序，提高配额使用效率，体现配额分配的公开、公平、公正的原则，做到规范、有序，根据外经贸部《关于印发<关于出口商品配额编报、下达和组织实施的暂行办法>的通知》及其《实施细则》的规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。

一、本办法适用范围

1、本办法适用于实行配额管理的出口商品。(以外经贸部公布的出口配额商品目录为准)

2、我省已获外贸进出口经营权，加入有关进出口商会并具有该商品出口实绩和供货实绩的出口企业。其中经营白银、锑（含氧化锑）、绿茶、茧丝绸等四类商品需要有外经贸部核准的经营资格。

二、配额商品分配原则

1、生产企业：80%以上的自产产品自营出口或组织出口的企业。

2、主营渠道经营企业：历史上一直以该商品为主营出口的企业；主产地1-2家主要经营企业。

3、扶优、扶改、扶强企业：每年划定20%左右的比例，对出口上规模，改革较好的企业给予适当扶持。

三、配额的申请

凡符合上述第二条规定的并具有经营能力的企业，均可申请配额。

四、配额的申报程序

各地州、市外经贸主管部门和省级有关外贸公司应于每年的10月31日前向省厅（贸管处）提出本地区出口企业或本企业下年度出口配额申请；每年的6月15日前向省厅（贸管处）提出本地区出口企业或本企业下半年出口追加配额申请。配额申请内容包括出口企业名称、加入进出口商会情况、申请配额的商品名称、出口国别、配额数量、出口货源情况、上年度或上半年度出口实绩、出口价格、换汇成本等(详见附表)。配额申请必须按规定以正式文件上报，凡未按时申报或未申报的企业将视为自动放弃配额申请。省厅不接受各地州、市相关企业的直接申请，但地州、市企业在主报当地外经贸局的同时可抄报省厅贸管处，以了解相关情况。

五、配额的分配和下达

根据外经贸部下达的配额和我省相关企业提出的申请，由省厅贸管处按照配额的分配条件和原则，提出配额的具体分配方案，呈报主管副厅长审核，并经厅长批准后以正式文件下达执行。配额文件直接下达至相关企业，同时抄送相关地、州、市外经贸局（委）。

六、配额的管理

为确保有限的配额能用足用好，并为下年度配额的申报打好基础，省厅将对配额的使用情况进行核查，对配额进行动态管理。具体要求如下：

1、凡持有配额的出口企业，原则上每一种商品配额只应安排一个业务部门经营。企业应由综合部门安排专人负责配额的管理工作，跟踪检查配额的使用情况，并在每季度终后10日内以书面材料向厅贸管处汇报每季度配额使用情况。（详见附表）

2、每年7、8月分配追加配额商品时，对上半年配额商品报关率达不到50%的，原则上不再安排。若有特殊情况的，适当少安排。

3、鼓励流通企业开拓非配额产品，企业配额商品的创汇金额一般不得占到该企业出口总额的30%，并且每年以5%的比例下降，一般控制在10%以内，否则省厅将视情扣减其配额。

4、在配额的使用过程中，遇到的问题应及时告厅贸管处，及早上交未使用完的配额。企业未使用完其持有的年度配额,应在当年10月15日前交还我厅;未按期交还且当年底未使用完的,我厅可以在下一年度对其扣减相应的配额,情况严重的,停止安排下一年度配额。

5、规范经营秩序，严禁倒卖配额，如经发现，将视情况扣减或停止安排配额。

6、鼓励生产企业大力开发深加工、高附加值的非配额出口产品，其配额商品创汇比例要逐步低于其出口总额的70%。

7、配额的调整。企业可根据需求向我厅申请配额调整。每年9月底，凡对配额商品出口报关数达不到该商品分配到的配额量的60%的企业，或每年10月底对配额商品出口报关数达不到该商品分配到的配额量的70%的企业，省厅将对其持有的配额进行调整，以确保配额用足用好。

七、本办法自发文之日起执行。本办法由省外经贸厅负责解释。

二00二年一月十日

来源：云南省商务厅外贸处

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