简论警察袭击战斗中的战术心理战
李龙 宁夏警察学校副校长 高级讲师
（宁夏 银川 750021）
警察袭击战斗是指警察在乘敌不意或不备之际，突然对其发动行为攻击的作战样式。袭击战斗类型多样，方法众多。但无论采取何种方法与样式，都要对作战双方的心理现象和特征进行认真分析，并在此基础上恰当地运用心理战的方法，这是袭击战斗取得胜利的重要内在条件。
一、袭击战斗对象的心理分析
袭击战斗的对象是从事各种违法犯罪活动且与警方发生或可能发生激烈对抗的行为人。袭击战斗对象的心理活动因人、因案、因时空条件不同而具有复杂性，多样性。但其常见的基本心理活动和行为特征主要表现在：
（一）感知过程上的敏觉性具有从强变弱的衍变性。
从事了违法犯罪活动的袭击战斗对象一方面由于违法犯罪而可能遭受到刑事惩罚而自身又极力想摆脱这一后果，另一方面由于犯罪心理一旦形成便会延续较长时间而不可能在短期内很快消除，因而在心理认知上具有超常的、强烈的敏感性。这种敏感性在作案后的一段时期内会表现的极为突出。但随着时空条件的推移、变化可能会出现由强变弱的现象。具体表现为：
1、感觉、知觉的感受性由强变弱、由敏而钝。
感觉是大脑对作用于感觉器官的客观事物的个别属性的反映。知觉是大脑对作用于感觉器官的客观事物的综合性、整体性反映。人只有通过感知觉才能获得信息、认识环境、认识自我、并以此为基础发展其他心理活动、决定行为方式和方向。作案后的犯罪行为人在短期内其感觉与知觉（如听觉、视觉、运动觉、空间觉、时间觉等）会保持高度敏感，如有意识地、持久地选择自己所关注、所需要的事物和信息；有目的地甚至是强迫性地对关注到的各种信息进行联系、加工、处理。在经过一段时间后,如果行为人认为没有出现对己不利的信息或不需要继续保持强烈、敏感的感觉、知觉时，其感受性则会由强变弱，由敏而钝。如若行为人保持高度感受性的时间较长，感知觉自身的非持久性作用则更会加快这种变化速度,甚至可能成为导致变化的内在决定因素。
2、注意由集中而分散、由广泛而专注、由有意而无意。
注意是人的心理活动对一定事物的指向和集中。无论在任何场景之下，人并不能也不会将所有的事物、信息作为自己注意的对象，而只是从中选择出对自己有意义的事物和信息，并且对这些对象和信息会相对集中持久地予以关注。当然，能否“持久”关键取决于行为人自身注意能力或可称之为觉醒状态的状况。一般来说外界刺激因素强烈而且常新，大脑则能产生兴奋状态，注意力会集中，反之则会产生抑制作用。注意的功能一般有两种：选择；保持。选择功能能使人的心理活动具有特定的指向性，即指向对个人有意义的、符合当前和今后个人需要的刺激因素和信息。保持功能是指人对刺激因素只有经过注意，它才会在大脑中得到保留和存有，同时注意越集中，错误会越少。
违法犯罪行为人在犯罪过程之中大脑皮层处于高度兴奋状态之中，此阶段其注意力一般的都十分集中。在行为结束后的较短时间内，这一状态不会有大的改变。它们的注意会大量地集中在与自己的安全相关的一切刺激物和信息上，因而具有集中性、广泛性、有意性的特点。但随着客观环境和自身境遇的变迁尤其是在安全心理渐增之后其注意会出现分散性、广泛性、无意性、转移性的特征。
注意是一种心理过程，但有一定的外部表现，可以从身体语言如姿态、眼神等特征中进行观察和了解。
（二）情绪和情感过程具有波动性和相对稳定性。
情感是人对客观事物的一种态度，反映着人与客观事物之间的一种需要关系。情感的外在表现是一种具有相对稳定性的好恶态度。它与具有动态性和冲动性特征的情绪是紧密联系的。在一定意义上讲，情绪是情感的外部表现，而情感是情绪的本质内容。情感和情绪都受客观事物情景和主观认识的制约。客观情境变了，人的情绪和情感也会随之发生变化。
情感尤其是情绪具有波动性和相对稳定性的特性。一般来说其波动性主要表现为两极性，如喜好与嫌恶，快乐与悲哀，高兴与悲痛，平和与愤怒，平静与恐惧等。其中每一种中又可按程度之不同划分出很多层次。情感和情绪状态都可以体现在人的言行、表情之中。
一般的说,犯罪嫌疑人在犯罪行为的实施过程中，情感和情绪体验都比较强烈。这种情绪体验随着行为的结束和行为环境的变化，虽然会有短暂的延续，但绝不会持久。因此，其情绪和情感过程会有一个由波动性逐步演变为稳定性的过程。在行为结束之后，行为人在新的环境中如果自身需要能够基本或完全得到满足，其心境状态如喜、怒、忧、思、悲、恐、惊等会趋于平静，进而形成平缓、松弛、懈怠、麻痹等心理及行为表现。
需要说明的是，情绪和情感状态尽管会出现稳定性的情况。但行为人毕竟是实施了犯罪或甚至恶性犯罪的会遭受捕获接受刑事惩罚的人。因此，其内心情感深处逃避惩罚的本能仍会长期地产生作用，从而使其在心理和意识上保持特定的敏感性和警觉性，一旦遇到突发情况哪怕是自认为出现了危及自身安全的情形则很可能引起激情性情绪状态和应激性情绪反应，从而使其在短期内意识范围明显变小、理智程度明显降低，、行为程度激烈，不记后果。
二、袭击战斗中实施心理战的时机
心理战的核心是建立在心理活动规律之上的心理影响。即通过多种不同的手段、方法给对方施以心理影响的办法促使其心理活动按照我方预定或预见的方向发展，进入圈套，取而胜之。人的一切行为都是在其心理支配下进行的，而心理活动都是由人的特定需要所引起的，是在特定的动机支配下而进行的。心理活动的内容及结果要受制于自己所处的客观环境。在不同情景之下人会有不同的行为反应。因此从理论上讲，可以通过不同条件的刺激因素去影响、控制甚至操纵一个人的行为。
攻击战斗中的袭击战斗是在警方知晓敌情，而对方尚不了解警方意图、策略、攻击时间、地点、样式的特点情况下发起的突然性抓捕活动。实施这种战斗方式在时机选择上最关键的是要把握住以下两点：
（一）空间上的敌明我暗。即在警方已经掌握住敌方的基本活动情况、特点、规律而敌方对警方的行动情况尚未察觉的条件下宜采用此方式。
为了准确地把握这种时机，警方在案发后：一是要尽快地查明犯罪的基本情况如犯罪原因、动机、时间、地点、过程、方法、手段、结果、情节等因素。二是要尽快地掌握与犯罪人有关的基本情况如年龄、性别、文化程度、身体状况、家庭状况、社会关系等等。三是要通过对犯罪现场的心理分析和犯罪人的需要、能力、个性、性格、气质和交往、爱好、兴趣等个体与社会心理特点的分析判定其心理过程与心理状况，以其为警方进行准确的判断提供依据。一般来说，作案后行为人都有一个由紧张到缓释、由敏感到麻痹、由兴奋到平和的心理过程。同时，战斗双方都有一个互相揣摩对方、了解对方到底掌握自己多少情况的过程。如若行为人在一定时间段后仍然感知不到警方反应，则很可能产生缓释、麻痹、平和的心态。这样在空间活动中行为人可能会将自己置于明处，此时应该是警方采取战斗的有利时刻。否则应选择其他战斗样式。
（二）时间上的突然性。
在对方“不意”或“不备”的心理状态下突然性地发动攻击战斗是袭击作战取胜的关键所在。所谓“突然”，强调的核心是要“快”，即要做到快攻、快抓、快捕、快撤。只有做到突然，才能给对方造成激情心理并使其产生应激状态，从而使其心理失去常态、意识狭窄甚至无意、思维失序甚至空白，最终丧失心理抵抗能力，取得战斗奇效。在具体袭击战斗的时机选择上，警方应通过观察、分析、判断对方心态，避开警觉性强、警惕心理突出的时刻。如若自然常态下难以寻找出适当的攻击时机，也可以借助时空条件“创设”攻击时间。同时在实施战斗行为之前要制定预案，一旦战斗打响，情况发生变化，难以保证突袭目的时应变换战斗样式，以免造成难以收拾局面的出现。
三、袭击战斗中实施心理战的方法
心理战是针对人的理智和感情的作战。这种战斗一般来说都是以信息为武器、通过宣传或其它手段对战斗目标的心理实施攻击，从而使其心理产生错觉或混乱，进而导致意志的崩溃。使意志、意识、思维、观念发生变化并最终改变自身的行为和态度。
心理战的方法众多，常见的有三类即宣传战、威慑战、谋略战。宣传战是以非强制性的手段、方法为心理攻击工具，以大众媒体或各种口头传媒为中介影响对方的方式。威慑战是以强有力的作战行为或其它武力、暴力性质的活动为手段对作战目标施以攻击，从而使其内心或精神上遭受强烈震撼，使士气瓦解、战斗力丧失的一种方法。谋略战是指以隐蔽自己的行动意图为前提，用谋诈等手段造成对方不意或不备，从而使其理智上出现错误，行动上出现失误的方法。
（一）实施心理战的前提和基础
袭击战斗中的心理战主要以谋略心理战为主来进行。但无论采取何种战法都必须以相关信息的收集、判断、运用为前提和基础。
情报信息是确立战斗方案、做出战斗抉择的重要根据，也是心理战的重要组成部分和基础。充分收集与犯罪人心理特征、行为特征及与犯罪案件有关的情报信息，尽量扩充信息资源，保证信息的快速传递和反馈，加强对信息的管理和研究是对犯罪人的心理和行为走向进行刻画和判断的前提，是实施心理战的首要环节。
对情报信息的收集一是要注意把握中心源信息，即凡是与犯罪人及犯罪案件有关的信息都应作为重要信息予以收集。二是要注意广度，即要将收集信息的范围向犯罪活动之前、之后、之外延伸，也就是说对犯罪人在案发前的行为活动和一般行为习惯特征、犯罪人的个人喜好、兴趣、性格、社会交往范围等等都要予以必要的注意。
对情报信息的分析一是要逐个落实、验证，防止虚假信息成为决策依据进而导致战斗失误、甚至失败。二是要透过信息表象寻找其所代表或反映着的心理特征或心理痕迹。分析中宜多进行集体“会诊”式的广泛讨论，有条件的应聘请专业人士进行帮助，提供咨询。三是要对信息进行综合分析、运用，以期能尽量从中找出效用值较高的反映战斗对象本体性、根本性心理特点的高质量的素材。
（二）实施心理战的具体方法
在袭击战斗中，实施心理战的方法具有丰富多样性。应该根据不同的战斗形式、战斗样式区别采用。常用的心理战方法有：
1、心理弱点利用法。包括犯罪人在内的任何人其心理过程（包括认知过程、情感过程、意志过程）和个性特征（包括以需要、动机、兴趣、理想、信念为主要内容的个性倾向性和以能力、气质、性格为主要内容的个性特征）都不同程度地存在着一定的不足和缺陷。这种心理弱点在任何时空条件下都会有一定的表现。分析、发现并抓住这些弱点并恰当地利用这些弱点是心理战取得奇效的捷径。
2、把握个体需要法。需要是人的一切行为的内心起因和动力之源。人的需要既有个体性的：如生存需要、安全需要。也有社会性的：如爱的需要、交往的需要、实现自我目标需要等。需要对人来讲无时不有，无所不在。一个需要满足后其他需要有会很快出现。需要自身无所谓正当与非正当，只是满足的方式方法有合法与非法、合理与不合理、合道德与反道德之区别。犯罪由需要而产生，同时又因需要的满足而结束或暂时结束。犯罪需要满足后新的心理需要又会必然产生，这种循环往复的心理现象给袭击战斗的心理战提供了科学依据。犯罪人在实施犯罪中往往伴随着紧张、兴奋、愤怒、激动等心理现象，随着犯罪活动的结束和特定需要得到满足，往往又会出现缓释、平静、松弛等心理现象。但实施犯罪的结果必然会引发其另外的需要：如为了安全、逃避打击、不引起注意而故做镇静；观察了解警方、知情人、当事人的反应；投奔、投靠自认为安全可靠的亲朋好友；外出活动或寻找工作；竭力保持犯罪前的行为特征等等。警方要通过对行为人需要特点的分析，掌握行为人满足需要的常用的或可能的方式渠道，在其满足个人需要的过程、环境中采取战斗行动。
3、保持战斗组织活动表面与战斗环境相似。袭击战斗获胜的关键在乘行为人不备或不意，也就是说要出其不意、攻其不备。所谓“不意”，主要是指行为人在心理上没有注意。所谓“不备”，主要是指行为人在行为上没有防备。心理学认为人的心理与行为具有一定的内在一致性，即心理是行为的基础，行为是心理的外化表现。同时心理与环境又具有互动性，即心理状态是由特定环境决定的。因此，在袭击战斗的组织及实施活动中无论采取何种战斗形式与方法，也无论在何种时间和空间条件下，警方都要想方设法保持与战斗环境的一致性、相似性。要坚持外松内紧的原则，使战斗对象在心理认识上产生错觉，感受不到警方在其活动范围内的存在和威胁。为此警方需要注意的问题：一是必须将自己的身份与活动融入特定环境之中，化装接敌，以免引起战斗对象的警觉。二是在必要的情形下可以创造场景、放线钓鱼、明修栈道、暗渡陈仓。
4、发起战斗攻击行为要迅猛，要使战斗对象处于应激情绪状态。
战斗攻击行为一旦发起，警方必须作到动机快速，攻击猛烈，分工清楚，协同配合。迫使战斗对象处于来不及防范及做出反应的状态。通过形成震慑和强烈的心理刺激，使战斗对象心理反应失常，行为失当，打乱其心理防御阵线，造成心理晕眩，失意，理智丧失，最终束手就擒。
需要注意的是在进行心理战的过程中，警方不仅要密切关注战斗对象的心理特征和反应，同时要调适好警方的心理。为此，在进行战斗训练和布置时要使警方在攻击前心理上保持平静、警觉状态，在攻击中要进入兴奋状态，这样才能确保战斗意图得到实现。
广州市查处冒充专利行为实施办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第14号
《广州市查处冒充专利行为实施办法》业经１９９８年１０月５日市人民政府常务会议通过。现予发布，自１９９８年１２月１日起施行。
市长 林树森
一九九八年十一月十日
广州市查处冒充专利行为实施办法
第一章 总则
第一条 为有效地查处冒充专利行为，保护诚实经营活动和公众的合法权益不受侵犯，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称冒充专利行为是指单位或者个人为生产经营目的，将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，包括下列各项内容：
（一）印制或者使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记的；
（二）印制或者使用已经被驳回、撤回、视为撤回的专利申请号或者其他专利申请标记的；
（三）印制或者使用已经被撤销、终止、被宣告无效的专利证书、专利号或者其他专利标记的；
（四）制造或者销售有前３项所列标记产品的；
（五）其他足以使他人将非专利产品误认为专利产品或者将非专利方法误认为专利方法的冒充行为。
第三条 凡在广州市行政区域内查处冒充专利行为适用本办法。
第四条 市、县级市专利管理机关（以下简称专利管理机关）是查处冒充专利行为的主管机关，依照本办法负责对本辖区内的冒充专利行为进行查处。
两个以上专利管理机关对冒充专利行为都有管辖权的，由先立案的专利管理机关负责查处，或者由有关专利管理机关协商联合查处。
科技、工商、税务、技术监督、公安、海关等有关部门，依照各自职责协助专利管理机关查处冒充专利行为。
第五条 任何单位或个人有权向专利管理机关举报冒充专利行为，专利管理机关应按有关规定对举报有功人员给予奖励，并对举报人身份予以保密。
第六条 专利管理机关查处冒充专利行为时，必须以事实为依据，以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上及时处理。
第二章 立案和查处
第七条 专利管理机关接受举报或检查发现冒充专利行为的，应当在７日内立案，并指定２名以上专利执法人员负责查处。
第八条 承办案件的工作人员有下列情况之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处的。
承办案件的工作人员是否回避，由专利管理机关决定。
第九条 专利管理机关查处冒充专利行为时，行使以下职权：
（一）询问当事人和证人；
（二）检查与冒充专利行为有关的物品，可以责令对其封存或者暂扣；
（三）调查与冒充专利行为有关的活动；
（四）查阅、复制或者封存、收缴与冒充专利行为有关的合同、标记、帐册等资料。
专利管理机关在行使上述职权时，有关单位或者个人必须予以协助，不得拒绝。
第十条 承办案件的工作人员在询问当事人或者证人时，应当进行笔录，并交当事人或者证人核对。如有差错、遗漏，允许当事人或者证人更正或者补充。经核对无误后，由当事人或者证人逐页在笔录上签名或者盖章。
当事人或者证人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明。
第十一条 专利管理机关在调查核实证据材料时，需查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证的，有关单位或者个人应当如实地提供材料，需要时应当出具证明。
第十二条 经调查，冒充专利行为事实清楚、证据确凿的，专利管理机关应当在６个月内作出处罚决定。
冒充专利行为不成立的，专利管理机关应当在６个月内终结原案，并告知当事人。
第十三条 专利管理机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。专利管理机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
专利管理机关不得因当事人申辩而加重处罚。
第十四条 专利管理机关对实施冒充专利行为的单位或个人作出处罚的，应当制作处罚决定书。处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的名称或者姓名、地址、法定代表人或者代理人的姓名、职务；
（二）认定冒充专利行为的事实和证据；
（三）处罚决定；
（四）不服处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）作出决定的日期。
处罚决定书必须盖有专利管理机关的印章，送达即生效。
第十五条 专利管理机关可以应举报人的要求将查处冒充专利行为的结果告知举报人。
第三章 法律责任
第十六条 对有本办法第二条所列冒充专利行为之一的单位或个人，由专利管理机关责令其停止冒充行为，公开更正，消除影响，销毁冒充专利的标记，没收非法所得，并视其情节轻重处以罚款：
（一）有本办法第二条所列的第（一）项行为的，处以３０００元至２００００元或者非法所得额１至２倍的罚款；
（二）有本办法第二条所列的第（二）、（三）项行为的，处以１０００元至５０００元或者非法所得额１倍的罚款；
（三）有本办法第二条所列的第（四）项行为的，处以２０００元至３００００元或者非法所得额１至２倍的罚款；
（四）有本办法第二条所列的第（五）项行为的，处以１０００元至５００００元或者非法所得额１至３倍的罚款。
给予３００００元以上罚款的，被处罚单位或个人有权要求举行听证。
第十七条 违反本办法第九条第二项的规定，有关单位或者个人拒不提供或隐瞒、转移、毁灭与案件有关的合同、标记、帐册等资料的，或者擅自启封、转移被封存物品的，由专利管理机关对其处以１０００元至５００００元的罚款。
拒绝、阻碍专利管理机关执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 封存或者收缴的冒充专利标记应予销毁，所需费用由冒充专利行为的单位或者个人承担。
冒充专利标记与产品难以分离的，连同其产品一并予以销毁。
第十九条 被处罚单位或者个人对专利管理机关作出的冒充专利行为处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内，向同级人民政府申请行政复议，或者３个月内向人民法院提起行政诉讼。
第二十条 复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行，法律另有规定的除外。
第二十一条 被处罚的单位或者个人逾期不执行处罚决定的，专利管理机关可以向人民法院申请强制执行。
第二十二条 专利执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在专利管理机关视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四章 附则
第二十三条 本办法自１９９８年１２月１日起施行。