云南省昆明市人民政府


昆明市人民政公告

第17号

《昆明市流动人口儿童计划免疫管理办法》已经2008年5月7日昆明市人民政府第81次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。



二○○八年五月九日


昆明市流动人口儿童计划免疫管理办法


第一条 为加强流动人口儿童计划免疫工作的管理，预防和控制传染病的发生与流行，保护流动人口儿童的身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》、《昆明市流动人口管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的流动人口儿童是指离开户籍所在地，在实际居住地连续居住3个月以上，年龄在7周岁以下的下列儿童。

（一）昆明市以外来昆的；

（二）昆明市四城区与其他县（市）区之间的相互流动；

（三）除昆明市四城区以外的各县（市）区之间的相互流动。

第三条 昆明市行政区域内的流动人口儿童纳入本地计划免疫管理，计划免疫项目实行免费接种，与本地儿童享有平等计划免疫预防接种待遇，免费办理预防接种证及实施相关管理。实行免费接种的疫苗有卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗，以及国家和省级卫生行政部门批准新增加的其他扩大免疫的预防接种疫苗。

第四条 预防接种单位是指具有经过预防接种专业培训并考核合格的执业医师、护士，具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度，且具备国家、省、市设置要求，由县级卫生行政部门批准的医疗卫生机构。

第五条 各县（市）区人民政府领导辖区流动人口儿童计划免疫管理工作，制定本辖区内流动人口儿童计划免疫管理的具体办法。

第六条 市、县（市）区卫生行政部门负责流动人口儿童计划免疫的监督管理工作。

市、县（市）区疾病预防控制机构具体负责流动人口儿童计划免疫的组织实施、技术指导和效果评价等工作。

预防接种单位在各级疾病预防控制机构的指导下，负责管理本辖区内流动人口儿童计划免疫的建证、建卡、预防接种、资料收集上报和疫情处理工作。

第七条 市、县（市）区相关部门和单位，要按照职责分工，认真做好流动人口儿童计划免疫各项工作。

（一）公安机关在为流动人口办理落户、登记、流动人口居住证等手续时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时到当地接种单位补办预防接种证。向疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关信息。

（二）工商行政管理部门在为流动人口办理工商营业执照时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时到当地预防接种单位补办预防接种证。同时，应和市场开办者一起协助辖区疾病预防控制机构和预防接种单位，动员入场经营者的适龄流动人口儿童及时接受预防接种。

（三）教育部门要积极配合卫生行政部门，严格执行儿童入托、入园、入学查验预防接种证制度。在办理流动人口儿童入托、入园、入学手续时，学校、托幼机构应查验其预防接种证，发现未办理预防接种证或未按照国家免疫规划受种的儿童，应及时向辖区疾病预防控制机构或儿童居住地预防接种单位报告，并督促其监护人及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证和补种疫苗。

（四）人口和计划生育行政部门在对流动人口实施计划生育管理服务工作时，应查验其家庭内儿童的预防接种证，督促未办理儿童预防接种证的监护人及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证和补种疫苗。

（五）房产管理部门在流动人口租用房屋申请登记备案时，应督促未办理儿童预防接种证的监护人，及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证。

（六）建设管理部门应要求建设施工单位加强对单位内流动人口的管理，督促单位内未办理儿童预防接种证的监护人，及时携带儿童到当地预防接种单位补办预防接种证。

（七）劳动保障行政部门在为流动人口提供职业指导、就业培训、职业介绍等服务时，应进行流动人口儿童计划免疫相关知识的宣传教育。

（八）宣传部门要配合做好流动人口儿童计划免疫知识宣传工作，引导流动人口主动参与预防接种工作。

（九）各街道、乡（镇）应通过社区、居（村）委会及时收集并向当地疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关资料、信息。向群众宣传计划免疫知识，督促适龄儿童及时到预防接种单位接种疫苗。协助疾病预防控制机构和预防接种单位完成适龄流动人口儿童调查及预防接种任务。

（十）各类小区物业管理公司要积极配合当地预防接种单位做好流动人口儿童计划免疫管理工作。

第八条 各县（市）区卫生行政部门应当在辖区农贸市场、城郊结合部、城中村等流动人口聚居地，设立规范的接种点。根据实际情况，适当增加接种点的设置和延长预防接种时间，提高预防接种率。

第九条 各县（市）区卫生行政部门应将承担预防接种任务的接种单位及其责任区域向社会公示，以便流动人口儿童就地、就近进行预防接种。接种单位应在显著位置设立公示牌，表明其预防接种的管辖区域范围，并公开免费疫苗的种类、接种方法和注意事项等
。

第十条 实行预防接种证制度。

（一）流动人口儿童的监护人应主动到居住地预防接种单位办理儿童预防接种证。

（二）各预防接种单位应对流动人口儿童的预防接种证、卡建立专门管理制度，对流动人口儿童的迁入、迁出情况做好记录，随时掌握其变动情况。每半年对所辖区域进行一次预防接种证、卡的核查和整理工作，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由预防接种单位另行妥善保管。

（三）预防接种证由儿童监护人妥善保管，若发生遗失，要及时到预防接种单位补证。

第十一条 实行流动人口儿童转证、转卡制度。

流动人口儿童迁移时，应到原接种单位办理转证、转卡手续；对新迁入的儿童，原预防接种卡、证有效；对无接种证的儿童，视为未接种，现居住地预防接种单位应为其办理预防接种证、卡，按免疫程序要求进行免疫。

第十二条 实行流动人口儿童登记及信息收集、报告制度。

（一）公安机关采集流动人口基本信息时，应将7周岁以下的流动人口儿童纳入统计范围并登记造册；街道办事处、乡（镇）政府、村（居）委会要加强辖区内流动人口儿童的登记管理，及时收集辖区内新出生、迁出、迁入流动人口儿童的情况，准确掌握辖区内流动人口儿童基本情况。

（二）预防接种单位要定期到当地公安机关、流动人口管理服务中心（站）、街道办事处、乡（镇）政府、村（居）委会收集流动人口儿童资料。公安机关、流动人口管理服务中心（站）、街道办事处（乡、镇政府）、村（居）委会应积极配合，向当地疾病预防控制机构和预防接种单位提供所需的流动人口儿童有关资料。

第十三条 预防接种单位在城镇每3个月、农村每6个月组织一次对辖区流动人口儿童的查漏补种活动，并将接种情况逐级报告辖区疾病预防控制机构。

第十四条 实行流动人口儿童计划免疫联席会议制度。

卫生行政部门定期组织公安、工商、计生、教育、宣传、建设、房产、劳动保障等部门召开联席会议，通报流动人口儿童计划免疫工作情况，及时协调解决工作中存在的问题。

第十五条 各县（市）区人民政府应将流动人口儿童计划免疫工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，对流动人口儿童计划免疫工作所需经费予以保障；依照国家有关规定对从事预防接种工作的乡村医生和其他基层预防保健人员给予适当补助。

市级财政对困难县、区开展流动人口儿童计划免疫工作给予适当的经费补助。

第十六条 各县（市）区卫生行政部门要定期组织对辖区流动人口儿童计划免疫工作进行检查和评估，内容包括：是否掌握流动人口儿童数量、免疫服务策略、预防接种服务计划、预防接种实施与效果。若发现问题要及时纠正，对在流动人口儿童计划免疫工作中成绩突出的个人和单位给予表彰奖励。

第十七条 疾病预防控制机构、预防接种单位因工作不力，造成流动人口儿童计划免疫遗漏，完不成工作目标的，由本级卫生行政部门通报批评，并责令改正；违反本办法规定，不履行职责的部门和单位，由本级人民政府通报批评，并责令改正。

第十八条 预防接种单位不得以任何理由拒绝对适龄流动人口儿童提供计划免疫服务；流动人口儿童监护人如无正当理由，应及时携带流动人口儿童到预防接种点接种疫苗。

第十九条 本办法自2008年7月1日起施行。

安徽省宿州市人民政府


关于印发宿州市重点工程变更及经济签证制度管理办法（试行）的通知




埇桥区人民政府，市政府有关部门：

经市政府同意，现将《宿州市重点工程变更及经济签证制度管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二○○八年五月十一日　　　　




宿州市重点工程变更及经济签证制度

管理办法（试行）


为加强重点工程建设与管理，规范操作程序，严格工程实施过程中的投资控制，提高工程质量，保障重点工程建设顺利进行，根据有关规定，制定本办法：

一、变更的内容、原则

1．工程变更是指工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变。

2．工程变更必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则。符合有关技术标准设计规范，符合节约能源、提高工程质量、方便施工、规范使用和节约工程投资、加快工程进度的原则。

3．经审核确定的施工图原则上不允许变更，如发现原设计中有差、漏、错需进行修改、补充或对原设计方案进行优化时，可作必要变更，并应遵循以下原则：

⑴不降低技术标准，便于采用先进技术，同时节约投资。

⑵方便施工，确保工期和安全。

⑶对原设计方案进行优化时，应严格控制工程造价。

二、变更的提出

1．由于工程变更可能会影响工程造价和工期，无论任何一方提出工程变更，均须由现场监理工程师确认。

2．未按相应程序由相关部门审批的，承包商不得实施任何工程变更，否则不予计量和支付。

3．严禁工程变更审批部门化整为零，化大为小，越级审批。

4．工程变更单上应有初步估算工程变更造价。

三、变更的确认

1．工程拨付进度款，应由市建设投资有限责任公司（以下简称市建投公司）与市建委城市建设重点工程办公室（以下简称市建委重点办）现场人员到工程现场核实工程量。

2．工程变更发生时，相关人员要及时处理并确认工程变更的必要性和可行性。

3．对于工程经济签证，市建投公司与市建委重点办各有一人认定签字方为有效。

四、变更的审批

工程变更的审批，必须按照工程变更造价的数额和审批权限，逐级审批，不得越级审批。

1．工程变更数额在5000元以下，且累计总额不超过工程总价1%的，由市建投公司工程部项目负责人及市建委重点办现场人员共同审批。

2．工程变更数额在5000～1万元以内，且累计总额不超过工程总价2%的，由市建投公司工程部经理及市建委重点办片区负责人共同审批。

3．工程变更数额在1万～5万元以内，且累计总额不超过工程总价3%的，由市建投公司副总经理及市建委重点办副主任共同审批。

4．工程变更数额在5万～10万元以内，且累计总额不超过工程总价4%的，由市建投公司总经理及市建委重点办主任共同审批。

5．工程变更数额在10万元以上的，由市建投公司和市建委重点办共同提出，经城市建设重点工程同步审计监察小组核定后，报市政府分管负责人审批，报市发展改革委备案。

五、变更的执行

1．工程施工单位必须严格按工程变更后的施工图组织施工，不得再随意更改。

2．发生合同中约定可以变更的情况或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减，须经批准后方能实施签证。

3．工程施工现场工程量签证由施工单位、工程监理和市建投公司工程部、市建委重点办现场管理人员共同签证，严禁事后补签。

4．进行现场签证时，必须在确保工程技术标准和质量标准保持不变的前提下，方能实施签证。

六、其他

1．工程变更的估算价按工程合同中有关工程变更计价方法执行，工程变更的估算价仅作为工程变更审核依据。

2．工程变更的实际造价，在工程竣工后按结算流程审核后确定。

3．本办法所指的重点工程是指业主为市建投公司的重点工程。

4．本办法由市建投公司负责解释，自公布之日起试行。